新规解读！事关贵阳贵安共享电动自行车|交通事故|出行|市交委|自行车|贵安新区|贵阳北站|运营|骑行

一、政策制定背景及依据是什么？

答：随着互联网租赁电动自行车（以下简称“共享电动自行车”）在贵阳贵安快速发展，其在满足市民短途出行、解决“最后一公里”问题、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用，但也存在部分市场主体违规投放、超量投放以及乱停乱放、违规骑行等问题，影响城市环境，产生较为突出的安全隐患。为进一步规范贵阳贵安共享电动自行车的发展，提升管理服务水平，我市结合实际，组织制定了《贵阳贵安互联网租赁电动自行车经营服务管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。制定《实施细则》的主要依据是《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》《贵阳市道路交通安全条例》，以及交通运输部等10部门联合发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）等法律法规和政策。

二、如何确定贵阳贵安共享电动自行车投放容量？

答：为规范贵阳贵安共享电动自行车运营管理，结合我市交通路网布局、人口出行需求及停车资源现状，贵阳市交通委员会组织开展全域共享电动自行车投放容量专项测算工作。测算立足城市交通发展实际，统筹道路通行、群众出行、停车管理三大维度，科学核定投放总量，引导行业健康有序发展，保障城市交通秩序与市民出行权益。本次综合采用道路承载力法、人口需求测算法、停车需求管理法三种主流测算方式，多维度交叉验证共享电动自行车合理投放规模，测算共享电动自行车各属地区（市、县）容量以及贵阳贵安总容量，报市人民政府批准后实施，并向社会公布。后续每5年市交通委员会按程序对容量进行测算更新。

三、共享电动自行车运营主体如何在贵阳贵安参与运营？

答：贵阳贵安共享电动自行车投放由市交通委员会具体统筹，属地政府深度参与，按照“开放共享”的方式，由共享电动自行车运营主体提交运营方案，由市交通委员会组织人大代表、政协委员、行业专家、媒体代表等组成评审委员会，围绕运营服务配套设施、守法守信经营、智能化技术水平、运营服务管理、安全生产等方面开展综合评审。运营主体根据经营方案综合评审结果优劣获得投放数量，量满即止。具体参与方式请参阅2026年6月15日在贵阳市交通委员会网站和微信公众号发布的《贵阳贵安互联网租赁电动自行车运营服务管理项目报名公告》。

四、申请投放经营共享电动自行车需要具备什么条件？

答：需要具备以下条件：1.申请人应为中国境内依法注册／登记的企业法人或其他组织或自然人，具有独立承担民事责任的能力。2.申请人应具有保障运营服务的相关配套设施，包括但不限于仓储场地、专职运维人员、调度车辆等。3.申请人应配备与车辆投放规模相匹配的专职管理人员，具备线上线下服务能力、属地交易即开票以及信息管理能力。4.申请人应商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内（成立不满3年的自成立之日起）财务会计资料无虚假记载，在银行和税务信用评价系统中无不良记录。5.未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单；未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单；申请人及其法定代表人近3年在“中国裁判文书网”无行贿犯罪档案的记录。

五、对投放运营的共享电动自行车有什么要求？

答：投放的共享电动自行车应符合《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2024）并依法取得有效的CCC认证证书。车辆预留安全头盔装置接口并支持智能头盔锁功能；配备的智能头盔应严格执行《摩托车、电动自行车乘员头盔》（GB 811-2022）要求。

六、投放后的共享电动自行车管理有什么要求？

答：投放共享电动自行车，应遵守以下要求：按规定的数量和区域投放、依规悬挂共享电动自行车车牌、按要求将车辆及运营等数据接入监管平台、及时清理未按要求停放的或存在安全隐患的车辆、通过技术手段或其他措施监督引导骑行人安全文明骑行等。

七、共享电动自行车投放后，需要定期组织运营情况评价或者动态调整投放数量吗？

答：需要。共享电动自行车投放后，属地区（市、县、开发区）政府（管委会）负责每年对贵阳贵安共享电动自行车运营主体的服务管理方面进行综合性评价，并根据评价等级对各运营主体投放数量动态调整。调整的投放数量纳入属地区（市、县、开发区）投放数量动态资源池管理，在评价期末，可根据实际情况开展经营方案补选。

贵阳贵安互联网租赁电动自行车经营

服务管理实施细则（试行）

第一章总则

第一条为规范贵阳贵安互联网租赁电动自行车的发展，提升互联网租赁电动自行车服务水平，维护良好城市秩序，保障各方合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》《贵阳市道路交通安全条例》和交通运输部等10部门联合发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）等相关要求，结合贵阳贵安实际，制定本细则。

第二条本细则所称互联网租赁电动自行车，是指依托互联网服务平台，由互联网租赁电动自行车经营服务企业（以下简称运营主体）投放，向用户提供分时租赁等服务的营运电动自行车（以下简称共享电动自行车）。

第三条本细则适用于贵阳市行政区及贵安新区直管区共享电动自行车运营服务管理。

第四条贵阳贵安共享电动自行车管理遵循市级统筹、部门协同、区县落实、企业主责、规范有序、服务为本、多方共治的原则。

第二章规划

第五条贵阳贵安共享电动自行车实行总量调控，由市交委牵头，结合贵阳贵安建成区实际情况，对道路承载能力、安全状况等方面进行综合分析，测算共享电动自行车各属地容量以及贵阳贵安总容量，报市人民政府批准后实施，并向社会公布。

第六条市交委负责按程序每5年对各属地容量以及贵阳贵安总容量进行测算。

第七条贵阳贵安范围内共享电动自行车应当在统一划定的停放区域停放。由市交委会同市综合行政执法局、市公安局，根据城市道路停车资源情况及人行道实际情况，充分征求属地政府意见，设定共享电动自行车停放区域。

第八条贵阳贵安共享电动自行车应当在划定区域规范骑行。由市交委会同市公安局，根据道路交通实际情况，充分征求属地政府意见，规划设定共享电动自行车通行区域。

第九条贵阳贵安共享电动自行车通行区域与停放区域应相互匹配，实现骑行与停放顺畅衔接。

第十条由市公安局牵头，市交委、市综合行政执法局配合，属地政府具体负责，结合贵阳贵安实际，优化现有道路标识标线，在有条件的区域规划设置非机动车专用道。

由属地政府负责，在有条件时逐步推进非机动车专用道建设。

第三章投放

第十一条贵阳贵安共享电动自行车投放遵循“总量调控，公平竞争”原则，由市交委具体统筹，属地政府深度参与，按照“开放共享”的方式，结合容量上限修正情况，公开征集共享电动自行车经营方案，由市交委组织各相关管理部门、属地政府、人大代表、政协委员、行业专家、法律专家、媒体代表等人员，围绕运营服务配套设施、守法守信经营、智能化技术水平、车辆管理、运营服务管理、安全生产、应急保障、社会责任、视频展示等方面开展评估，运营主体根据经营方案评估结果优劣获得投放数量，量满即止。

第十二条市交委应当根据评估结果在5个工作日内将确定的经营方案在官网进行公示，公示期不少于5个工作日。

第十三条获得投放数量的运营主体均应按照电动自行车登记相关要求，依法按程序对不超过获得的投放数量车辆完成上牌，并将企业基础信息、车辆及运营相关信息接入共享电动自行车行业监管平台。

未悬挂车牌的车辆不得上道路行驶。

第十四条在贵阳贵安投放的共享电动自行车，应当符合最新国家标准《电动自行车安全技术规范》要求，取得CCC认证证书及符合法律、法规、规章等规定的其他要求。

第四章管理

第十五条市交委会同市公安局、市综合行政执法局搭建共享电动自行车行业监管平台，建立共享电动自行车违规监管机制。负责将规划设定的共享电动自行车通行区域和停放区域录入监管平台。

第十六条属地政府负责统筹本辖区内共享电动自行车各项具体管理工作，属地政府相关职能部门负责具体受理本辖区内发生的共享电动自行车投诉、处理共享电动自行车安全生产隐患等。市级相关职能部门按照各自职责指导属地相关部门做好共享电动自行车管理相关工作。

第十七条属地政府、市交委应当与共享电动自行车运营主体共同签订三方运营协议。

市交委会同市公安局、市综合行政执法局、市市场监管局围绕运营主体落实“电子围栏”等先进技术管理、共享电动自行车维护清洁管理、应急管理、实名制与未成年骑行人限制管理等责任，共同研究制定共享电动自行车运营协议的通用模板。

第十八条属地交通主管部门负责督促运营主体落实管理主体责任，对存在未悬挂车牌、未按要求接入相关数据、未按规定投放、强行投放、未及时清理违规停放、安全隐患或不能提供服务的自行车等违法或违反协议约定行为的运营主体进行处理。

第十九条属地综合行政执法部门负责共享电动自行车涉及城市市容和环境卫生的监督管理工作，指导共享电动自行车运营主体根据规划的停放区域完成停放点位及设施设置，依法对共享电动自行车违反城市管理法规的行为进行处理。

第二十条属地公安交管部门负责共享电动自行车骑行管理工作，规范文明骑行，依法对闯红灯、逆向行驶以及在车行道违规停放等违反《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的行为进行处理。