「付于武主持,安庆衡作主题报告,50余位嘉宾与会」
作者|葛帮宁
编辑|李国政
出品|帮宁工作室(gbngzs)
1986年8月31日,一家名为中国汽车工业咨询委员会(以下简称中汽咨询委)的智库机构,经当时主管部门——中国汽车工业公司(简称中汽公司)下发的“(86)中汽企字583号”批文成立。
成立伊始,中汽咨询委就聘请有实践经验、资深威望和专业知识的离退休老领导、老同志和专家组成,办事机构设在中汽公司办公室。其任务是,围绕汽车行业工作的重大方针、战略目标、政策、策略和中汽公司交办的咨询事项,进行调研并提出咨询建议。
首任主任由时任中汽公司总经理陈祖涛担任,副主任是胡信民、夏德明,委员包括方劼、冯克、刘守华、陈子良、李子政、李代胜、张剑飞、张羡曾、孟少农、胡亮、黄兆銮、裘志民和谢云。
40年弹指间。
2026年6月28日上午,中汽咨询委成立40周年座谈会在北京国谊宾馆举行。会议回顾了40年来咨询委深耕产业、建言献策的历程,并为行业提供最新智库成果。
当天下午,部分咨询委委员赴钓鱼台国宾馆,参加新中国第一辆汽车下线70周年座谈会。
40年和70年,就像一场跨越时空的对话。他们因车相遇,因车重逢。那年相遇,他们的青春才开始。今日重逢,有人青丝染白发,有人抱憾未到场。
97岁高龄、德高望重的原机械工业部部长何光远,为中汽咨询委成立40周年发来贺信。他写道:“作为亲历者,我深知这条路的坚辛与坚守,也时常怀念那些奠基的老同志们——郭力、饶斌、孟少农……没有他们的开拓与奉献,就没有中国汽车工业的今天。”
他始终认为,“我们不能忘记历史,要从历史走向未来”。这些年来,他参与了不少老汽车人的活动,还为《拓荒》《解放》等汽车口述历史丛书作序,并题写“汽车记忆”4个字。在他看来,记录老汽车人的故事,就是为中国汽车工业立传,为汽车奋斗者画像。
他对新中国第一个汽车品牌“解放”有着深厚情谊,认为它“不只是一个汽车品牌,更是中国一汽的根。没有这个根,就没有后来的汽车工业”。同样,“没有一代代老汽车人的筚路蓝缕,就没有今天中国汽车工业的蓬勃发展”。
北汽集团发来贺信,称“与中汽咨询委渊源深厚”。现任中汽咨询委主任安庆衡,曾担任北汽控股公司董事长,是北汽发展历程的重要亲历者与引领者。多位委员或出身北汽,或长期关心指导北汽发展。20年前,咨询委曾在北汽举办成立20周年纪念活动,见证了双方一路相伴。
奇瑞汽车也发来贺电:“从牵头编纂《中国汽车工业史》,到举办一系列行业里程碑的纪念活动,中汽咨询委为中国汽车产业留下了宝贵的精神财富,为中国汽车工业从小到大、由弱变强的伟大征程,作出了不可磨灭的贡献。”
“中汽咨询委自1986年应运而生,”中汽咨询委主任安庆衡总结道,“40年来,一代代汽车行业老领导、老专家坚守初心、情系产业,以专业担当默默耕耘、建言献策,用经验与智慧护航行业行稳致远。”
在他看来,中汽咨询委“是中国汽车工业发展中一支特别的队伍,发挥着独特的作用,赢得了主管部门、行业企业与社会各界的广泛认可与尊重。”
40年来,随着政府机构改革和行业主管部门职能转变,中汽咨询委先后隶属中汽公司、中国汽车工业联合会、中国汽车工业总公司、机械工业部、国家机械工业局领导,后挂靠中国汽车工业协会至今。
继陈祖涛后,刘守华、冯克、张小虞和安庆衡先后接棒,担任中汽咨询委主任。
座谈会由中汽咨询委副主任、中国汽车工程学会名誉理事长付于武主持。去年,这位老汽车人出版自传《我心深处是汽车:付于武八十自述》(机械工业出版社2025年9月出版)。
他在座谈会上说,自己还清楚地记得20年前,在北京参加纪念中汽咨询委成立20周年活动的情景。
“当时见到了安(庆衡)总,我们是同龄人(1940年代),都还是在职干部……参加40周年座谈会是非常幸福的事情。令人惋惜的是,以前每年都参加活动的老领导何光远、蔡诗晴、陈光祖等,这次因身体原因不能参加……我们这些40后就顶到前面了。”
“今天这个聚会来之不易。”他说,相信10年后,中汽咨询委50周年座谈会将组织得更好。
“参加这次座谈会的嘉宾,覆盖四代汽车人。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长、中汽咨询委秘书长付炳锋在发言中说,中汽咨询委始终汇聚着两代汽车精英,其中,既有长期在政府岗位从事顶层设计的领导,也有执掌大型车企多年的老帅,还有熟悉国际规则和资本运作的专家,“他们都是我们行业面对风浪时可靠的压舱石和指南针”。
“四代汽车人”的提法,有一段如烟往事。
中国一汽原党委书记赵方宽回忆,当年李岚清同志(原中共中央政治局常委、国务院副总理)到一汽,他陪同参观,谈到一汽当时应该是第几代汽车人时,李岚清说,按班子分,应该是第四代:第一代是饶斌、郭力,第二代是刘守华,第三代是耿照杰,“你们这波往后都是第四代”,就此一锤定音。
在中国汽车报总编辑桂俊松的记忆中,因为职业关系,他和各位前辈接触较早,很多人都有20多年时间。跟安庆衡认识,还是北汽集团在北京南纬路办公时期。当时有人批评北汽发展较慢,安庆衡对前去采访的他透露,北汽正在下一盘大棋,比如谋划跟现代汽车集团、跟戴姆勒-奔驰合资……
恰在此时,时任北汽集团副总经理郭谦推门而入。安庆衡指着郭谦说,你看,人我都从一汽挖来了。“所以,现在我每次见到北汽人,我都要摆点老资格,说我和北汽接触是从南纬路开始的。”桂俊松笑着说。
座谈会上,中汽咨询委主任助理陶志军汇报了2025年组织的3项行业调研课题情况。
这3个课题方向,是产业整合与兼并重组、新能源商用车发展和汽车产业出海问题,分别由安庆衡、付于武和中汽咨询委副主任、上汽集团原董事长胡茂元担任项目组长。截至2026年4月,这3项课题已形成专题报告,上报相关部委,部分建议被采纳,转化为政策规范。
本次座谈会邀请中汽咨询委委员、特邀嘉宾、协会代表,以及媒体等50多人与会。
付炳锋、中国汽车工程学会副理事长兼秘书长侯福深、中汽中心总经理龚进峰、桂俊松、国家发改委产业司原司长陈斌、赵方宽、长安汽车集团原董事长张宝林、中国汽车工业协会原常务副会长董扬、商务部对外投资和经济合作司原商务参赞陈林、中国汽车工业协会原常务副理事长张书林、上汽集团原总裁陈志鑫在会上发言。
座谈会上,安庆衡以《薪火四十载,初心向车行》为题作主题报告,重点回顾了中汽咨询委40年发展历程、重点工作和履职成果,并提出未来前行方向。
其报告摘要如下。
1980年代,为顺应汽车工业改革开放发展大势,中汽公司牵头组建中汽咨询委,集结行业离退休资深领导、技术与管理专家,定位为行业顶级智库与参谋智囊。
首任主任由时任中汽公司总经理陈祖涛担任,刘守华、方劼、冯克、孟少农等一大批德高望重的前辈相继加入,为中汽咨询委奠定了求真务实、深耕行业的优良底色。
中汽咨询委成立以来,先后由陈祖涛、刘守华、冯克、张小虞、安庆衡等担任主任。在他们的带领下,历经多轮政府机构改革与行业体制调整,中汽咨询委始终坚守初心。
后期挂靠中国汽车工业协会,在协会鼎力支持下,持续开展调研咨询、行业交流、课题研究等各项工作。40年来初心不改、步履不停。
多年来,中汽咨询委已逐渐形成一套有效的工作方法。常态化在中国一汽、东风汽车、长安汽车、上汽集团、广汽集团、江淮汽车、陕汽集团、中汽中心等处,轮换召开年度工作会议,研讨咨询委工作。开展企业实地参访、座谈交流,让会议贴近产业、扎根一线。
各位咨询委员根据自身情况,尽其所能参加调研工作和行业咨询活动。在年度会议上,交流沟通调研成果,对行业发展提出意见和建议,或形成专题报告,或汇总成工作会议纪要,报送行业主管部门和相关机构。
2006年,中汽咨询委在北汽集团举行活动,纪念成立20周年。李岚清同志参加。
中汽咨询委具体工作内容如下:
其一,深耕一线调研研判,当好行业发展“智囊团”。
40年来,中汽咨询委紧跟国家政策导向与产业发展节奏,紧扣不同阶段行业热点、难点、痛点问题,常态化深入整车、零部件企业走访调研,陆续形成大量具有指导性、实操性的专题报告与政策建议,多次获得中央及行业主管领导的肯定与批示。
1980年代、1990年代,面对汽车企业集团整合、零部件国产化、合资企业发展、私家车市场培育、农用车规范管理、入世应对等时代课题,先后完成《推动横向经济联合,发展汽车企业集团的问题与建议》《北京私人购车市场发展状况》等多篇重磅报告。
特别是,针对农用车发展乱象,中汽咨询委提出不少解决办法。方劼等就此给总书记写信建议,希望中央协调解决问题,很快得到总书记批复,引发农用车走进中南海接受中央领导视察,推动国家对农用车管理政策法规的制定和完善。
针对江铃汽车消化吸收海外技术的先进经验,中汽咨询委专项调研总结模式,并在全行业推广,为行业转型升级树立标杆。
面对全球经济变局与产业全新挑战,中汽咨询委率先提出,构建中国汽车工业国家创新体系,先后两次以全体委员名义上报建议,为行业自主创新发展擘画蓝图。
新冠疫情期间,中汽咨询委围绕行业复工复产、汽车消费刺激、限购政策优化、新能源与智能网联产业规划等积极建言,在行业承压阶段凝聚信心、指引方向。
同时,组织老同志参与“汽车人讲党史”等主题活动。回望产业红色征程,传承自力更生、艰苦奋斗的汽车精神。
伴随中国汽车产销量接连突破千万量级,新能源、智能网联成为转型主线,新质生产力加速落地,中汽咨询委每年确立专项调研课题,先后走进吉利汽车、华晨宝马、广汽集团、奇瑞汽车、长安汽车,先后参访赛力斯、上汽集团、江淮汽车、陕汽集团、法士特集团等企业。
围绕产能结构优化、新能源盈利模式、品牌向上、国际化布局、智能化转型、产业链垂直整合等议题深度研讨。针对企业提出的现实难题,专家团队快速梳理解答,助力企业破解发展困境。
中汽咨询委委员左延安等多位专家提交的产业发展建议,多次获得国家发改委等部门回复与致谢。
2025年,中汽咨询委在奇瑞汽车召开年度工作会议。期间,与企业领导交流座谈,对奇瑞汽车自主创新快速发展成果与经验,给予充分肯定。
讨论期间,奇瑞汽车董事长尹同跃提出11道题目,涉及新能源汽车盈利难、小型车盈利难、智能化盈利难、品牌向上、国际化、AI转型、垂直整合等企业经营发展问题。
根据咨询委委员们的解答,秘书处整理成一份完整材料,在极短时间内给予回复,得到奇瑞汽车及尹同跃本人的充分肯定。与会媒体对奇瑞汽车发展经验和成果进行报道,活动取得较好效果。
中汽咨询委持续深化智库协同合作,深度参与中汽中心系列智库工作,全程助力《中国汽车产业科技创新发展报告》发布、《汽车低碳蓝皮书》编制,以及汽车低碳政策研讨等活动。中汽咨询委委员已成为中汽中心智库体系的核心力量。
中汽咨询委积极参与中国汽车报主办的金台论坛,围绕汽车行业合资发展40年得失、合资车企转型新路径等议题深度研讨,理性分析行业发展利弊,探索产业合作新方向。
自2015年起,中汽咨询委持续助力陕西省汽车产业发展,协助当地确立百万辆产业发展目标。
2019年,由咨询委委员张玉浦牵头,组织部分咨询委委员开展陕西省汽车产业高质量发展专项研究,编制地方汽车产业发展规划,推动陕西汽车产业跻身全国第一梯队。相关咨询委委员依托长期积累的区域产业研究经验,为区域汽车经济协同发展提供宝贵经验。
自2019年起,中汽咨询委牵头编撰《汽车专家述评》,每季度一期。围绕汽车行业的热点、痛点问题,邀约行业资深专家、企业负责人撰稿,至今已推出20多期。
刊物汇集全体委员、各类车企领军人物及业内专家的思考与见解,依托中国汽车工业协会渠道覆盖全行业,成为行业交流思想、分享经验、研判趋势的重要平台。
其二,编撰行业史志典籍,留存产业发展“活档案”。
40年来,中汽咨询委两度牵头组织全行业力量,编纂《中国汽车工业史》,为中国汽车产业留存珍贵史料与精神财富。
1988年,受行业主管部门委托,中汽咨询委启动首部《中国汽车工业史(1901—1990年)》编纂工作,历时8载打磨成书。全书系统梳理旧中国汽车工业薄弱基础,生动记录新中国汽车工业白手起家、艰苦创业的奋斗历程。
1996年,该书首发式在北京人民大会堂举办。全国人大副委员长王光英,机械行业领导段君毅、周子健、宋敏之、祁田、何光远、包叙定等出席,中汽咨询委相关委员、企业领导及媒体参加活动。
2014年,由安庆衡担任主编,承接前作脉络,聚焦行业大改革、大合资、大发展20年变革历程,完成第二部《中国汽车工业史(1991—2010年)》。
该书由李岚清、王兆国、何光远等同志题写书词,时任工信部部长苗圩作序。东风汽车、中国一汽、上汽集团、中汽中心和北汽集团承担大量编撰工作。
两部史志互为衔接、一脉相承,全面展现中国汽车工业从小到大、由弱变强的完整足迹,成为行业传承初心、砥砺前行的精神读本。
与此同时,中汽咨询委还支持帮宁工作室等媒体,打造“中国汽车人口述历史”栏目,整理编撰《拓荒》《红旗》《东风》《解放》等系列丛书,李岚清、王兆国、何光远、苗圩等,分别为系列丛书作序、题写书名或题词。
2011年至2013年,在工信部领导下,中汽咨询委、中国汽车工业协会、中汽工程学会、中汽中心、中国工业报、中国汽车报组成组委会,筹备“纪念饶斌同志诞辰100周年”系列活动。
组委会在长春、十堰、上海、南京、北京等地,以当地咨询委员和老同志为主,召开纪念饶斌同志诞辰百年座谈会,回顾缅怀饶斌同志领导创建一汽、建设二汽,支持建立中外合资的北京吉普、上汽大众,为中国汽车工业创建发展立下丰功伟绩。
纪念活动制作两尊饶斌同志站立铜制塑像、两尊半身塑像。2013年3月,“纪念饶斌同志诞辰100周年座谈会”在北京国谊宾馆举行,李岚清、王兆国等出席。与会者心情澎湃,回顾缅怀了饶斌同志为中国汽车工业开创发展作出的卓越贡献。
此后,组委会在北京汽车博物馆,举行饶斌同志半身塑像安放仪式。李岚清、王兆国为饶斌同志塑像揭幕。
组委会还分别在中国一汽长春基地、东风汽车十堰基地,举行饶斌同志站立铜像安放揭幕仪式,在上汽集团举行饶斌同志半身塑像安放仪式。
至此,纪念饶斌同志百年诞辰活动圆满落下帷幕。
结合国产汽车诞生40周年、中国汽车工业创建50周年、饶斌同志诞辰100周年等重要节点,中汽咨询委编撰《中国汽车工业40年》《忆激情岁月的中国汽车人》等文集画册,举办系列纪念活动,缅怀行业先驱功绩,传承老一辈汽车人的奋斗精神,让行业拓荒者的精神代代相传。
其三,聚力行业交流活动,搭建协同共生“大平台”。
40年来,中汽咨询委积极参与、主办、协办各类行业重大展会、高层论坛、产业交流活动,串联政企、车企、科研机构、产业链各方资源,助力行业互联互通、携手共进。
2003年,参与中国汽车工业创建50周年多项纪念活动:部分委员应邀参加一汽建厂50周年庆典活动;部分委员接受中国汽车报系列报道“为了半个 世纪 ( 参数 丨 图片 )的纪念——寻访五十年的中国汽车人”专栏访谈;部分委员为纪念中国汽车工业创建50周年撰写专稿。
中汽咨询委员老主任陈祖涛、刘守华,时任主任冯克、副主任胡信民、张兴业,咨询委员孟少农、胡亮、方劼、李子政、蒋涛等10位(含已过世)老同志,当选中国汽车报组织的纪念中国汽车工业创建50周年“50个最有影响的人物”。
中汽咨询委编撰《忆激情岁月的中国汽车人一一纪念中国汽车工业创建50周年》一书。冯克题写书名并作序,书中收录咨询委员访谈、撰稿和咨委会近年重大活动图片等。
2003至2007年,5年间,中汽咨询委与中国机械工业集团公司、浙江省经贸委、杭州市政府、中汽对外经济技术合作公司和中国汽车报社,就汽车与城乡经济发展、中国汽车市场体系建设等主题,在杭州主办3次汽车产业高层论坛,分别就汽车产业政策、新能源汽车、知识产权品牌、自主创新、汽车市场体系建设和汽车产业拉动城乡经济发展等诸多热点问题,进行交流、沟通与研讨。
2005年1月,中汽咨询委、中国机械工业联合会、中国机械装备(集团)公司,在钓鱼台国宾馆主办“中国汽车产业发展研讨会”,探讨中国汽车工业可持续发展的对策和举措,研究中国汽车商贸体系建设。
会议期间,李岚清同志到钓鱼台国宾馆,跟中汽咨询委委员亲切会面,深情叙谈。王兆国同志在人民大会堂,与中汽咨询委委员会见座谈。
从1996年主办国产汽车诞生40周年系列活动、全国汽车摩托车大联展,到2002年南京国际汽车节暨汽车与城市高层论坛;从2003年全国汽摩博览交易会、2004年中国汽车零部件国际商务论坛,到2005年在钓鱼台国宾馆承办中国汽车产业发展研讨会和后来的系列活动,中汽咨询委始终立足行业需求,搭建多元交流平台,探讨产业政策、自主创新、市场体系、新能源发展、知识产权等议题,为产业发展发挥了重要作用。
我们坚持每年与中国汽车工业协会联合举办行业发展情况通报暨迎春团聚会。在京咨询委委员与协会领导欢聚一堂,沟通工作、研判形势、凝聚共识。
同时,持续深化与中汽中心、中国汽车报、中国电动汽车百人会、中国贸促会机械行业分会、各省区市地方政府、主流媒体的合作,全面参与行业展会、技术研讨、品牌传播、产业咨询等工作。
我们相继举办18届“中国老汽车人联谊会”,联络老汽车人感情、互通行业信息、共商发展大计,成为行业极具温度的特色活动。
去年,我们协办2025汽车产业生态共赢发展座谈会,以“车界协同与生态共赢”为主题,汇聚车企、行业机构、华为及生态链领军人物,共话汽车产业智能化、生态化转型新路径,为十五五时期汽车行业高质量发展凝聚智慧与合力,得到华为及车企的一致好评。
其四,优化委员队伍建设,永葆智库生机“新活力”。
部分年长委员因身体原因,逐步淡出中汽咨询委活动,以及部分老前辈遗憾离世。为保障中汽咨询委持续运转、传承事业,我们将吸纳新生力量、优化委员队伍作为重点工作。
经过集体审议,陈林、李万里(工信部产业司原副巡视员)、张书林、左延安(江汽集团原董事长)、李大开(法士特集团原董事长)、赵航(中汽中心原主任)、任晓常(中国汽研原董事长)、王松林(中国机械集团公司原副总经理)、陈志鑫、李开国(中国汽研原董事长)、李绍烛(东风汽车原总经理)、赵方宽、金毅(中国一汽原副总经理)等一批深耕行业多年、经验丰富的专家、企业家,陆续加入中汽咨询委。
新老委员携手并肩薪火相传,既延续老一辈严谨务实的工作作风,又融入新时代产业视角,让中汽咨询委智库力量持续壮大、活力不减。
近两年,中汽咨询委开展了一系列新形式调研活动。2025年,我们做了新尝试,在工作会议上,确立产能调整与结构优化、新能源汽车发展、汽车出海这3个调研课题,组成3个调研小组开展工作,分别由中汽咨询委主任和两位副主任带队调研。
我们先后参访调研长安汽车、赛力斯汽车、上汽集团和江淮汽车等,就产业结构调整优化、新能源汽车发展战略、大力开拓海外汽车市场等主题,撰写调研报告,进行专家评估,取得很好效果。这种形式的调研今后还要开展。
下一步,中汽咨询委将继续坚守智库定位。
一是,持续深耕调研咨询,聚焦产业转型升级、核心技术攻关、品牌全球化、海外售后服务、产业链安全等重点领域,拿出更多有深度、有价值的对策建议。
二是,深化多方协同合作,持续加强与中国汽车工业协会、中汽中心、行业媒体、各类产业平台及地方政府的联动,拓宽服务边界。
三是,做好队伍传承发展。新老委员同心同行,传承行业精神、凝聚集体智慧。
四是,持续讲好中国汽车故事。挖掘产业历史、传播行业正能量,助力中国汽车品牌行稳致远。
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