8月的上海,暑意未消,宝山区"优营商·赢出海"政府开放月主题活动现场却比天气更热。36家重点食品生产经营企业代表、出海专业服务机构代表,以及人大代表、政协委员、营商体验官和市民代表早早落座,等待一场"把政务服务的办公桌搬到企业出海最前沿"的深度对话。

"政府开放月"是上海连续举办6年的品牌活动,固定于每年8月集中开展。今年宝山区将"优营商·赢出海"食品企业出海专场与上海海关食品安全宣传周"共筑国门防线、共享食品安全"主题深度融合,既是"产业经济·打造一流营商发展高地"专题的重点特色活动,也是宝山区落实全市政务开放要求、深化关地联动、优化营商环境的重要举措。

活动当天,与会代表首先实地参观了北上海涉外法律服务中心。该中心专门为企业"走出去"和"引进来"提供系统、专业的法治保障。中心将法律服务、泛法律服务与政务服务深度融合,集成涉外法治资源集聚、涉外律所孵化、涉外人才培养等核心功能,为市场主体提供国别法律环境研判、跨境合规体系建设、境外投资风险管控、海外权益维护与国际争议解决等一站式、全流程服务支持。结合宝山产业特色,中心重点打造了邮轮产业涉外法律服务示范基地、科技成果转化法治保障基地、企业全球化发展法律服务护航基地三大平台,并系统梳理了涵盖目标国市场准入、ODI备案、海外用工、数据合规等十六大类涉外法律服务清单,为企业出海提供全流程专业指引。这一"家门口"的法治服务枢纽,让在场企业代表直观感受到了宝山在涉外法治保障领域的硬核支撑。

活动伊始,与会人员共同观看了上海市统一政策发布平台宣介视频。这个被形容为市场主体"政策百宝箱"的官方平台,纵向打通了市、区、街镇三级政务发布通道,横向覆盖了市级部门的全量现行有效政策,真正实现了各类政策"一网通查""一看就懂""一点就办"。对于企业而言,这意味着政策不再"藏在深闺人未识",而是主动走到台前,让企业找得全、查得准、看得懂、用得上。

紧接着,来自上海海关进出口食品安全处、吴淞海关、宝山区商务委、宝山区市场监管局(知识产权局)的四位业务骨干轮番登台,围绕食品企业出海的全链条需求展开了一场高密度、实操性极强的政策解读。从茶叶"大基地"备案、大米"跨区直通"便利化政策,到出口食品全流程通关实操要点;从外贸领域各项支持政策的全面梳理,到国际知识产权布局相关的专项扶持举措——五个部门的政策宣讲覆盖了从政策查询、合规指导、通关便利到产业扶持、知识产权保护的全流程,几乎囊括了一家企业"走出去"过程中可能遇到的所有关键环节。更值得一提的是,为了让政策真正"落地可及",活动现场专门为每家参会企业准备了定制化的"惠企服务包",里面汇总了所有解读的政策文件汇编、进口食品安全指引等实用资料。

这种"政策宣讲+技术帮扶+诉求直达"的全链条服务模式,在现场企业代表中引发了强烈共鸣。上海盘点食品科技有限公司董事长伍俊峰的体会尤为深切。这家拥有20多年历史的企业,去年年底才开始涉足出口业务,主要面向美国和加拿大市场。"对我们来讲,完全是从零到一再到出口。"伍俊峰坦言,此前企业一直专注于国内市场的食品安全和渠道建设,对出口流程几乎一无所知。

在这个过程中,宝山区市场监督管理局、海关和商务委等部门给予了"最真实的帮助"。伍俊峰回忆,市场监管局提供了大量技术指导,帮助企业理解不同国家的食品标准要求;海关则在如何出口、如何报关等环节手把手教学,更让他感动的是"24小时服务"的承诺。"因为我们出口的时候单子很急,我们又不懂,海关的魏关长跟我们说,不管是白天黑夜还是节假日,24小时为您服务。这个我们就觉得非常暖心。"从对出口流程"一点不懂",到顺利完成第一单出口通关,伍俊峰用"跨越式的发展和进步"来形容这段经历。而商务委则在政策宣讲方面为企业指明了方向,帮助企业了解哪些政策符合国家导向、如何借助政策红利更好地"走出去"。

与盘点食品"从零起步"的经历不同,上海汉康豆类食品有限公司的出海故事已书写了13年。这家成立于1991年的豆制品企业,从罗店镇的一个小作坊起步,如今已拥有2万平方米的标准化厂房,走过了36年的发展历程。总经理周吉介绍,企业产品出口日本、加拿大、澳大利亚等地已有十余年,主要依托贸易商进行,企业自身负责生产配合质检,尚未实现自主出口。

"我们一直有想法,想自己做出口。"周吉说。当天听完政策解读后,他更加坚定了这一方向。"今天听了有关企业出海的内容,包括可以到海外设基地,至少给了我信心。可能现阶段还不能马上落地,但至少以后再考虑这件事,心里的压力会小一点,信心会足一点。"周吉表示,企业下一步将着力提升标准化和自动化水平,因为"只有做了标准化以后,才能考虑到国外去可复制"。他透露,未来企业不排除在东南亚或美国等地设立生产基地,探索整体出海的模式。

两家企业的故事,恰好勾勒出宝山区食品企业出海的两个典型阶段:一家正从"0到1"破冰起步,一家已在"借船出海"中积累经验、谋划"造船出海"。而政府开放月活动所提供的,正是连接这两个阶段的桥梁——既为初学者提供"第一步"的指引,也为进阶者打开更广阔的战略视野。

从更宏观的视角来看,这场活动本身所承载的意义远超一次常规的政策宣讲会。上海市连续6年举办"政府开放月",其核心价值在于打破政府与市场主体之间的信息壁垒和沟通壁垒,让政务服务从"被动等待"转向"主动靠前"。宝山区将今年活动的主题聚焦于"优营商·赢出海",把办公桌直接搬到企业出海的最前沿,体现的正是政务服务理念的深层次转变:不再是坐在办公室里等企业上门咨询,而是走进企业中间,面对面倾听诉求、点对点解决问题。

这种转变带来的改变是实实在在的。对政府部门而言,通过与企业代表的零距离交流,能够更精准地把握企业在出海过程中遇到的堵点和痛点,从而有针对性地调整和优化服务举措;对企业而言,多部门集中解读、一站式答疑的模式,大幅降低了信息搜寻成本和时间成本,让企业能够将更多精力投入到产品研发和市场开拓中。正如伍俊峰所说,各部门的帮助"推动了企业跨越式发展";也正如周吉所言,政策宣讲"给了信心"。

中场休息后,与会人员移步小剧场,围绕海外市场趋势、专利风险防范、跨境运营推广、出口信用保险等议题展开了政企圆桌深度交流。这标志着活动的服务链条进一步延伸——从政策解读走向实务研讨,从单向输出走向双向互动。

奋进"十五五",同心向未来。宝山区"优营商·赢出海"政府开放月主题活动,既是一次政务服务的创新实践,也是上海持续打造一流营商环境的生动缩影。当政务服务的办公桌真正搬到了企业最需要的地方,当政策红利能够精准滴灌到每一家有出海意愿的企业身上,我们有理由相信,会有更多像盘点食品、汉康豆业这样的宝山企业,在国际市场上走得更稳、走得更远。