10月14日,广汽集团、东风汽车、长安汽车、零跑汽车先后发布声明,对中欧贸易投资磋商机制第二次例会的成果表示支持。加上此前发声的中国汽车工业协会、比亚迪、吉利、奇瑞、上汽和长城,公开表态的车企已达9家,外加一个行业协会,基本集齐了中国汽车出海的主力阵容。

这份成果来自10月8日至9日在北京举行的磋商:中欧双方就混动汽车贸易达成谅解,并同意继续推进电动汽车反补贴案价格承诺及相关复审程序——所谓价格承诺,简单说就是中国车企承诺不低于某个价格在欧洲卖车,用价格换市场资格。车企集体表态值得记录,但更值得琢磨的是,这份共识到底给了中国车企什么,又把什么问题留到了后面。

混动先破局,不是偶然

先把一个流行说法放一放:有观点把这次磋商解读成“中方大获全胜”,其实双方愿意在混动上先谈拢,根本原因是这块市场已经大到谁都绕不开。

事情要从纯电说起。2024年起,欧盟对中国产纯电动车加征最高35.3%的额外关税,纯电通道收窄之后,插电混动成了中国车企对欧出口的替代路径。欧盟统计局的数据很能说明问题:2023年欧盟自中国进口混动汽车4.6万辆,2024年猛增到10.7万辆,2025年进一步冲到30.2万辆,两年间增长了五倍多。

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中国海关的口径同样能对上:2026年上半年,中国对欧盟混合动力车出口金额达到75亿美元,是2025年同期25亿美元的三倍;2025年混动车已经占到中国对欧盟汽车出口总量的三分之一左右。中国汽车流通协会乘联分会负责人崔东树预计,今年国内插混车型对欧盟的出口量将接近80万辆。

对欧洲本土车企来说,这个增速就是压力本身。本次例会前,中国品牌在西欧插混市场的份额已经从两年前的2.2%升至超过26%。欧方主动坐上谈判桌,不是给中国车企面子,是要给自家产业找缓冲。

配额安排才是真看点

这次混动谅解确认的三项原则——尊重事实、非歧视、合规——听起来像套话,落到条款上其实很具体。最关键的一条是:中方获得的配额,不会低于欧方其他任何进口来源地。翻译成白话,就是欧盟不能一边给自己的自贸伙伴留口子,一边单独卡中国。

基数怎么定,才是真正的拉锯点。中国政法大学教授史晓丽透露,谈判中欧方先提出让中国“自主限制出口”,被中方拒绝;后来又想搞专门针对中国混动汽车的配额,再次被顶了回去。按世贸组织《保障措施协定》的常规做法,年度配额一般取最近三个代表性年度的平均值,还要剔除激增年份。北京金诚同达律师事务所高级合伙人符欣算过账:按2022年至2024年均值算,中方配额只有约7万辆;即便算上2025年,也就15万辆左右。而这次双方同意以2025年的30.2万辆为基数向上安排,并保留固定增幅,用符欣的话说,“殊为不易”。

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当然,冷水要提前备好。彭博社10月11日曾报道,欧方一度计划把中国混动车对欧年出口量压到40万辆左右,而2026年的预计进口量约为80万辆。30.2万辆的基数加上固定增幅,距离80万辆的预期仍有明显距离,崔东树也判断,明年插混对欧出口会短期承压。至于纯电,双方今年1月已实现反补贴案“软着陆”,这次只是继续推进价格承诺及相关复审程序,属于维持现状。中方同时保留了在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿的权利——这句话的意思是,如果执行走样,牌还在手里。

表态之后,硬仗在工厂

回到10月14日这批声明,会发现措辞高度接近:支持三项原则、坚持合规经营、深耕本地化。这种整齐划一不是巧合——对车企来说,表态的意义不在歌颂,而在于提前给一个可预期的政策环境“占位”,好让工厂、渠道、定价这些长周期投资敢往下推。

实际的落子已经摆上棋盘。比亚迪匈牙利工厂计划今年四季度启动大规模生产,欧洲第二、第三座整车工厂已在筹划,法国进入候选名单;上汽在西班牙的工厂预计2028年投产。零跑走得更快,B10已在西班牙萨拉戈萨工厂投产,今年预计生产9000辆,第一阶段本地化生产率将超过40%;截至9月,零跑在欧洲的零售网点达到1020家,覆盖36个国家。长安在欧洲15个国家布局了350多家网点,计划2028年实现18万辆的欧洲产能。

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结语

这次共识最大的价值不是“少缴多少税”,而是把中欧汽车贸易从随时可能升级的对抗,拉回了一个有规则的框架。对在海外建厂、铺渠道的企业来说,“可预期”三个字比任何短期优惠都值钱。但也要说清楚:共识只是按下暂停键,价格承诺还在走程序,配额细则没有落地,明年插混出口大概率承压。对中国车企而言,接下来的考题不是怎么表态,而是怎么让工厂和渠道跑赢政策窗口——喊话可以一天集齐,产能和信任得一年一年攒。2027年3月第三次例会之前,答案会陆续揭晓。