前言
一边被美国拿关税大棒逼到墙角,一边转头就对中国企业挥起调查利刃——欧洲这波操作,既不体面,也不聪明。
最近,欧盟以“接受不公平补贴”为理由,对金风科技启动深入调查,动用的是2023年生效的《外国补贴条例》
如此举动,不仅会让作为全球风电龙头的金风科技面对市场禁入以及资产剥离的重罚,同时也意味着中国新能源企业在欧洲的生存环境急剧恶化。
据欧盟中国商会透露,类似调查已造成中企数十亿欧元的直接与间接损失。面对这种赤裸裸的针对性打压,中方迅速亮明态度:绝不接受,坚决反制。
调查来得突然,但早有伏笔
自《外国补贴条例》实施以来,中车、同方威视、Temu等多家中企接连被查,领域横跨轨道交通、安检设备、电商乃至新能源汽车。
金风科技并非第一个目标,也绝不会是最后一个。
这场调查的时机尤为微妙,就在几周前,特朗普政府以“格陵兰岛归属问题”为由,宣布对包括德、法、英在内的八个欧洲国家加征10%关税,并威胁6月起提高至25%。
欧洲政界一片哗然,却无力正面回击。安全上依赖北约,经济上被《通胀削减法案》挖走大量绿色产业投资,欧洲在美方面前早已底气不足。
于是,它选择了一个看似“安全”的出气筒——中国企业。
打压中国企业,不光能展现出对华强硬的姿态,同时也是为了给美国递投名状,还能暂时转移国内的产业焦虑。
只是,这种算计忽略了一个基本事实:中国不是任人拿捏的软柿子。
风电不是光伏,但欧洲的恐惧如出一辙
为何偏偏盯上风电?答案藏在数据里。2025年,中国风电机组对欧出口激增65.9%,金风科技连续三年稳居全球整机商榜首,而昔日霸主丹麦维斯塔斯已滑落至第五。
更令欧洲不安的是,中国风机不仅价格低40%以上,技术也日趋成熟——从整机设计到核心控制系统,均已实现自主可控。
这一幕,似乎有些眼熟,十几年前的时候,中国光伏企业靠着碾压优势在全球各国混得风生水起,同样是欧美联手对其进行围堵。
结果呢?中国光伏非但未倒,反而掌控了全球80%以上的供应链,欧洲本土制造几乎全军覆没。如今风电赛道重演相似剧情,欧盟自然心慌。
可欧洲似乎忘了,如今他们更加离不开中国,本土风电产能严重不足的情况下,想要实现2030年可再生能源目标,是万万没可能的。
若真将中国设备拒之门外,绿色转型恐成空谈。一边高喊碳中和,一边驱逐最高效的供应商,这种自相矛盾的做法,暴露的不是战略清醒,而是产业焦虑下的慌不择路。
数十亿损失不只是数字,更是信任崩塌
对金风科技而言,欧盟的调查远不止法律程序那么简单。
一旦被认定“扭曲市场”,企业可能被禁止参与公共招标、强制出售欧洲资产,甚至被彻底逐出市场。
一个中型风电项目动辄上亿欧元投入,前期布局、本地合作、融资安排都将付诸东流。
更隐蔽的伤害在于声誉,即便最终无罪,漫长的调查过程本身就会吓退合作伙伴,抬高融资成本,打乱全球战略。
在205家受访的中国企业中,超过一半的公司表示受到《外国补贴条例》的影响,导致自身品牌以及声誉受到损害。
许多企业被迫暂停或推迟在欧投资,原本计划的本地化生产、研发中心建设纷纷搁浅。
这种“寒蝉效应”正在重塑中企对欧洲市场的判断:这里或许仍是重要市场,但已不再是值得长期扎根的合作沃土。
更值得警惕的是,欧盟的行动正在形成示范效应。若此次对金风科技的打压得逞,铁路、电池、光伏等领域恐将接踵而至。
而一旦其他国家效仿,中国企业的全球化之路将遭遇系统性阻力。
中方态度明确:谈可以,打奉陪
面对欧盟的步步紧逼,中方反应迅速且强硬。
2月4日,中国商务部明确指出,欧方频繁滥用《外国补贴条例》,存在立案证据不足、程序不透明、举证责任倒置等问题,本质是以“公平竞争”之名行保护主义之实。
外交部亦强调,此类单边措施损害欧盟自身形象,动摇中企赴欧信心。
值得注意的是,中方并非一味对抗。
去年一月份的时候,我们就已经根据相关法规认定欧盟的做法构成贸易投资壁垒,希望对方能够通过对话来解决分歧。
若欧盟执意将经贸问题政治化,中方也已备好反制工具,毕竟,欧洲车企、奢侈品、机械设备在中国市场同样利益深厚。
如果真的能靠壁垒来挡住中国发展的脚步,只能说欧美想得太美了,我们的日益崛起,是几十年如一日的技术积累和产业链协同,根本不是所谓的补贴奇迹。
当年光伏如此,今日风电亦然。欧洲若真想振兴本土产业,与其设障阻挠,不如提升自身效率与创新力。
否则,今日打压中企所省下的那点市场份额,明日可能要以更高的能源成本、更慢的转型进度加倍偿还。
全球经济早已深度交织,脱钩断链只会两败俱伤。
欧洲在中美之间左右摇摆,既想讨好美国,又想留住中国,结果很可能两边不讨好。而中国企业,早已学会在风雨中前行——打压或许带来阵痛,但绝不会扼杀成长。
参考资料:
2026-02-04 16:34·澎湃新闻官方账号 欧盟宣布调查中国风电巨头,中方表态
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