在美军强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇引发的震荡尚未平息之际,美国总统特朗普的目光又投向了中东地区。
据新华社报道,特朗普1月8日再次就伊朗骚乱事件发出威胁,称如再有人员死亡,美国将对伊朗进行“严厉打击”。
特朗普当天接受一家电台采访时说,美国正密切关注伊朗发生的骚乱事件,他不确定“是否一定要追究某个人的责任”,但如果伊朗当局对相关人员死亡事件负有直接责任,“他们将付出惨痛的代价”。
1月6日,在伊朗首都德黑兰街头,车辆经过一幅绘有伊遇袭身亡的高级将领卡西姆·苏莱曼尼形象的宣传海报。伊朗国防委员会秘书处6日发表声明,谴责相关方面针对伊朗的进一步威胁和干涉性言论,同时强调,伊朗的安全、独立与领土完整是不可逾越的红线。新华社 图
自2025年底以来,伊朗国内包括首都德黑兰在内的多地爆发抗议活动和骚乱,造成人员伤亡。另据央视新闻报道,当地时间1月8日晚8时左右,伊朗首都德黑兰互联网服务出现中断。报道同时援引监控全球上网情况的国际非政府组织“网络区块”称,伊朗正在实施全国性网络管制,这与多地持续的抗议活动相关。
复旦大学中东研究中心主任孙德刚在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,伊朗当前面临来自国内和国外两方面的巨大压力,“伊朗国内经济面临很大问题,推动经济改革方面没有大的动作,外部制裁更令伊朗经济雪上加霜。同时,美国和以色列也在加大对伊朗的施压,特别是在认知战方面,不断煽动伊朗国内反政府情绪,让伊朗处于混乱状态,也削弱了伊朗现政府管理国家的能力。”
特朗普言论是对伊“认知战”一部分
据美国媒体报道,特朗普8日在接受采访时表示,如果伊朗的骚乱再出现人员死亡的情况,“我们将对他们予以严厉打击。”报道还称,在采访的后半段,特朗普再次对伊朗发出警告:“如果他们那样做,他们将付出惨痛代价。”
另据美国媒体报道,美国副总统万斯8日在白宫的一场新闻发布会上宣称,美国支持全球范围内的所谓“和平抗议者”,其中也包括伊朗的抗议民众。万斯还强调就伊朗核问题展开谈判的重要性,并称对德黑兰而言,“最明智的做法”是就其核计划与美国进行“一次真正意义上的谈判”。
这是特朗普本月内第二次对伊朗发出类似的威胁。他2日曾威胁将就伊朗骚乱事件进行干涉,称美国“已做好准备”。他当天通过社交平台“真实社交”发文称,如果伊朗开枪并暴力杀害和平抗议者,“美利坚合众国将会出手相救。”
对于美国的威胁,伊朗方面予以强硬回应。据新华社报道,伊朗最高领袖哈梅内伊1月3日就美国对委军事行动发表讲话,誓言“绝不向敌人屈服”。他强调,“重要的是,当感到敌人企图将某些东西强加于国家、官员、政府和整个民族时,我们必须全力以赴地反抗敌人,挺身而出捍卫国家。我们绝不向敌人屈服。”
伊朗最高国家安全委员会官员阿里·拉里贾尼(Ali Larijani)3日也在社交平台上警告美国不要干涉伊朗内政,“特朗普应该知道,美国对此事的干涉将导致整个地区陷入混乱,并会损害美国的利益。”多名伊朗高层领导人称,如果特朗普兑现其关于美国将支持伊朗国内抗议者的干预威胁,伊朗将对美国进行报复。
另据黎巴嫩国家通讯社8日报道,伊朗外长阿拉格齐当天在黎巴嫩首都贝鲁特表示,伊朗已为任何可能发生的情况做好战争准备,但伊朗并不寻求战争,仍愿在相互尊重的基础上开展谈判。阿拉格齐还说,美国和以色列过去对抗伊朗的企图均告失败,任何新的尝试也将重蹈覆辙。伊朗将继续与地区国家保持磋商,以应对当前挑战。
孙德刚表示,特朗普不断对伊朗发出威胁,其意图是持续搅乱伊朗局势。他分析称,自去年的“12日战争”以来,美国和以色列就尝到了甜头,想要推动伊朗实现政权更迭的意图愈发明显,特别在美国制造委内瑞拉事件之后,美以长期对伊朗实施的“认知战”“情报战”也对伊朗影响很大,“所以我们看到特朗普的这种发言,其实是想鼓动伊朗民众上街,(对局势)起到推波助澜的作用。”
经济失稳引发动荡
8日伊朗互联网服务的中断,与当天伊朗国内多地再次发生大规模骚乱和抗议活动密切相关。
据美国中东新闻网站Al-Monitor报道,8日伊朗首都德黑兰以及伊斯法罕、阿巴丹、设拉子、拉什特、克尔曼、拉希詹、马什哈德、萨里、哈马丹、霍拉马巴德、大不里士、扎黑丹和克尔曼沙阿等地都发生了抗议活动。
这也令前几日稍显缓和的局势再度紧张。美联社称,除了互联网服务被切断之外,伊朗的电话服务也被中断。
本轮抗议活动始于2025年12月28日,当时伊朗首都德黑兰的商人为了抗议汇率贬值而关闭了店铺。随后学生和民众加入了抗议示威的行列,伊朗全国各地暴发街头抗议和冲突。自2025年6月伊朗与以色列的“12日战争”爆发以来,伊朗货币里亚尔已贬值60%,1月6日曾一度跌至147万里亚尔兑换1美元的历史低值。
汇率贬值导致商人们损失惨重,而极高的通胀率更进一步侵蚀了人们的财富,增加了其生活成本。孙德刚表示,里亚尔贬值过快导致给伊朗经济制造了严峻的风险,“对很多小商小贩来说,他们卖出了商品挣到了钱,但(里亚尔贬值过快)马上就亏本了,卖得多也亏得多,民众当然会不满。”
据伊朗媒体报道,当地时间1月3日,哈梅内伊首次正式回应抗议活动。他表示理解经济层面存在问题,承认德黑兰集市上的商人有权抗议物价波动。但同时他称,动乱是由伊朗的敌人策划的。他指责是外国敌对势力造成了伊朗货币贬值和其他经济问题。“这种毫无根据的汇率波动是不正常的;这是敌人的阴谋。”伊朗官方媒体援引他的话说,“必须让暴徒得到应有的惩罚。”
而伊朗总统佩泽希齐扬的立场显然不如哈梅内伊强硬。他在1月初的一次演讲中说,“社会上任何不公正的政策都注定会失败,我们必须接受这一点,必须倾听民众的声音。”他还宣布将进行经济手术,推行补贴改革等。
孙德刚表示,目前伊朗持续多日的抗议活动,主要还是与伊朗当前的经济困境和外部势力煽风点火有关。他分析称,一方面,在遭受多年制裁之后,本就高度依赖石油出口的伊朗经济,其自身造血能力很差。同时,受腐败和管理水平等影响,伊朗的营商环境也有待提高。2024年以来的严重干旱,对伊朗农业、电力供应等都造成了严重影响,进一步加剧了伊朗的经济困境。另一方面,美国和以色列持续对伊朗的干扰和干预,也在一定程度上加剧了伊朗局势的不稳定性。在这种内外因素的共同作用下,最终引发了目前的动荡。
推动经济改革回应民众诉求
1月5日,伊朗政府宣布,将自1月10日起向符合条件的伊朗公民提供每月1000万里亚尔(约合50元人民币)的补贴,补贴将连续发放四个月。伊朗政府发言人穆哈杰拉尼在接受采访时表示,这笔补贴旨在"减轻民众的经济负担"。
但新加坡《联合早报》报道称,在有关计划宣布后,伊朗国内鸡蛋、食用油等必需品的价格已出现大幅上涨。伊朗总统佩泽希齐扬8日警告国内供应商不要囤积粮食或哄抬物价。报道说,佩泽希齐扬要求政府确保商品供应充足,并对全国物价进行监控。一些观察人士则认为,对每月需要至少约1500元人民币才能维持最低生活的伊朗人来说,50元的补贴不过是杯水车薪。
查塔姆研究所中东项目负责人萨纳姆·瓦基尔在接受英国《金融时报》采访时表示,伊朗“现行体制难以应对这场声势浩大的抗议浪潮,而且这场浪潮自爆发以来愈演愈烈”。他认为,“如果(伊朗)不进行重大的结构性改革,这场抗议最终将陷入僵局。”
孙德刚表示,外部制裁和国内经济改革举步维艰,是当前伊朗经济面临的最大问题。“伊朗经济很大程度上依赖能源出口,但联合国恢复对伊朗的制裁后,伊朗能源出口受限,导致其虽然有很高的产能,但在市场上没法销售。”他分析称,“从‘12日战争’到现在也半年过去了,伊朗经济改革也没有推动,民众的不满就是在这里。”
2018年,特朗普政府单方面退出了于2015年达成的伊朗核协议,并重新对伊朗的石油交易和国际结算实施制裁。美国的制裁限制了伊朗与其他国家开展金融业务和贸易的能力,导致伊朗大部分石油和天然气无法出口,也无法动用其离岸持有的大部分外汇储备。
2025年早些时候,伊朗与美国就核问题再度展开谈判,但进展甚微。2025年6月伊以冲突爆发后,美伊谈判完全陷入停滞。同时,这场冲突不仅严重打击了伊朗核设施和导弹计划,以及其防空系统,更从政治和经济层面上对伊朗现政权造成了打击,导致伊朗里亚尔迅速贬值。
孙德刚表示,多年来伊朗经济主要靠能源和初级工业及农业产品出口维持,“导致其创汇能力很弱”,再加上国际制裁,伊朗经济“一直徘徊在中下位水平”。他表示,虽然在抗议中出现了一些对现政权不满的表达,但绝大部分伊朗民众还是在表达对经济的不满,“现在的政府总体上还是得到民众的支持的。”
“所以在这种情况下,如何能抓住机会窗口,能够推动经济改革,让民众得到实实在在的物质回报,能够在民生改善方面做得更多(非常重要)。”孙德刚表示,“伊朗政府其实需要加大改革的力度,特别是经济改革。我觉得伊朗接下来要做的可能就是以民生问题为根本,这是最核心的。”
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