立法会第二常设委员会
1月13日上午10时
举行会议
审议《2024年度预算执行情况报告》
会上关注3所公立大学收入增长、
博企非博彩业务的投入、
离岛医院预算执行率、
港珠澳大桥未支付款项等
多项议题
会上披露
六大博企在非博彩业务方面的投入
较以往增加了1.7亿元
同时
三所公立高校的收入亦实现
约三成的增长
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博企非博彩投入增1.7亿
二常会主席叶兆佳、秘书林伦伟会后向传媒表示，会上有委员关注6大休闲企业与政府签订的非博彩业务投入相关事项。数据显示，6大休闲企业依照合同对政府非博彩项目的投入增加1.7亿元。政府强调，该金额并非博企非博彩业务的全部投入，因为大部分非博彩项目是企业自行开展，因此未列入政府账目。
为吸引国际旅客，政府自2023年实施《减免承批公司博彩毛收入拨款的施行细则》行政法规，国际旅客所产生的博彩毛收入可减免高达5%特别拨款（包括博企原本需向政府缴纳的2%公共基金和3%社会保障款项）。叶兆佳引述政府表示，各娱乐场设有国际客专区，仅该区域开展的博彩娱乐活动产生的数据，可用作费用减免依据。
经结算，2024年6大博彩公司的相关减免费用达1.5亿港元，对应的博彩收入约30亿港元。强调减免的并非税收，而是税收外的拨款费用。
政府回应多项预算关切
叶兆佳称，因学费调整及学生人数增加，澳门大学、澳门理工大学及澳门旅游大学2024年的收入均实现增长，平均增幅约3成。
至于离岛医疗综合体（北京协和医院澳门医疗中心）2024年预算执行率仅两成多，政府解释称，由于2024年该中心处于初步运作阶段，人员招聘及设备采购进度未如预期，但2025年已按计划推进。
另外，港珠澳大桥通车多年，委员会质疑为何仍有1.1亿元未支付。公共建设局核查回复称，港珠澳大桥为三地合作项目，结算工作流程复杂、耗时较长，需三地反复提供资料并核实。最终核实结果显示，该1.1亿元并无支付必要，公共建设局将在系统中把该笔金额调整为0。
预计下周签署意见书
叶兆佳及林伦伟表示，会议的审议过程顺利，预计下周签署意见书。
叶兆佳表示，政府向委员会提供16间本地公共资本企业及行政公益法人的收支与损益数据。其中部分机构出现入不敷支的情况，部分实现盈利。在16间机构中，屠宰场、世贸中心、澳广视、科学馆、轻轨、澳门乐团、中央托管公司（MCSD）及生产力转移中心等，需依赖政府资助以避免亏损。至于其他公共资本企业，均无亏损，并能实现自负盈亏。
委员关注政府多项援助计划的贷款及还款情况。叶兆佳表示，截至2024年底，中小企业援助计划的未偿还贷款余额约为18.86亿元，当中逾期还款金额超过2亿元。经过讨论，政府日后将以发放的贷款总金额为基础，计算逾期还款率。此方法适用于中小企业特别援助计划、青年创业援助计划及中小企业信用保证计划，以提供更为真实且避免误解的统计数据。
此外，委员会关注退休与抚恤制度的财政状况。叶兆佳表示，随着退休人数增加，供款人口日渐减少，该制度正面临入不敷支的压力。委员会敦促政府优化退休及抚恤制度，确保财政运行更加稳健。
编辑：Thea、Kiki
来源：澳门日报、丝路时间
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