海参崴，光听名字就知道和海参脱不了关系——早年这里盛产海参，便有了这个直白又好记的名字。在清朝时，它归吉林将军管辖，是我国东北边境直通太平洋的门户，东北的货物要出海、和外界做贸易，这儿都是关键的航运节点。
可这好日子没持续太久，1858年之后，这片土地的归属就变了天。沙俄瞅准清朝内忧外患、国力空虚的空子，靠着不平等条约硬把它抢了过去，还改名叫符拉迪沃斯托克，翻译过来就是“统治东方”，野心昭然若揭。如今一百六十多年过去，海参崴依旧在俄罗斯版图里，为啥始终没能归还我国？这事儿远不是翻历史旧账那么简单，背后藏着好几层绕不开的历史与现实原因。
先说说那两份不平等条约，算是埋了祸根
19世纪中期那阵子，西方列强到处抢地盘、搞殖民扩张，沙俄也跟着凑热闹，把坏心思动到了中国东北。它图的不是别的，就是想在远东搞个出海口，打通太平洋的通道。1858年那会儿刚好赶上英法联军打进北京，清朝朝廷乱作一团，压根顾不上北方边境的安危。沙俄就钻了这个空子，派兵逼着黑龙江将军奕山签了《瑷珲条约》。
条约里写得很清楚，“黑龙江以北、外兴安岭以南六十多万平方公里领土归俄国所有”，虽说这一条没直接点海参崴的名，可等于给后续侵占铺好了路子。两年后的1860年，沙俄又借着《中俄北京条约》变本加厉，明确提出“将乌苏里江以东，包括库页岛在内约四十万平方公里中国领土，割让给俄国”，这一下，海参崴就被沙俄实打实攥进了手里。
这两份条约，没半点公平可言，全是沙俄靠着武力胁迫签下来的。《清史稿·邦交志》里就有记载，奕山签《瑷珲条约》时，“俄人以兵胁之，不得已而许焉”，短短一句话，把当时清朝的被动和无奈说透了。可条约一签，沙俄半点不拖沓，立马派兵进驻接管，修军营、建据点，一步步把这片土地牢牢控制住，为长期占据打下了根基。那会儿清朝自身都顾此不暇，连抵挡英法联军都费劲，哪儿还有兵力和底气跟沙俄讨价还价？只能眼睁睁看着这片盛产海参的沃土，就这么被外人夺走，连一句反驳的硬气话都没法说。
当年说的归还承诺，为啥最后成了空话
不少人可能听过这么个说法，1945年中苏谈《中苏友好同盟条约》的时候，苏联曾承诺，条约签了五十年后，也就是1995年，把海参崴还给中国。可这承诺到最后也没兑现，核心还是中苏关系的变化和历史变局闹的。新中国成立后，明确表态不承认旧中国跟外国签的所有不平等条约，想跟苏联重新谈边界问题，这本来也为收回领土留了点余地。
可从1958年开始，中苏之间就出了不少矛盾，意识形态不一样、领导权之争，再加上边界划分的分歧，关系越闹越僵，后来甚至爆发了边境冲突。都闹到这份上了，苏联自然不可能兑现当年的归还承诺，之前说的话也就成了随口一提的空话。更关键的是，1991年苏联解体了，俄罗斯继承了苏联大部分领土和外交遗产。但苏联时期的承诺，到了俄罗斯这新的政治框架下，就没了法律约束力，俄罗斯压根不认可这个归还义务，当年的承诺也就彻底没法追溯了。
对俄罗斯来说，海参崴根本丢不起
抛开历史不谈，单说现实价值，海参崴对俄罗斯而言，就是不可替代的战略要地。它是天然的深水良港，全年不冻，俄罗斯在太平洋上，就这么一个拿得出手的重要军港，还是太平洋舰队的驻地。《俄罗斯远东发展战略报告》里也明确说了，要把海参崴打造成“远东地区的经济、军事、文化中心”。苏联时期更是下了大功夫，迁人口、建基础设施，一步步把海参崴融入自己的发展体系，根本不给别人插手的余地。
一百多年经营下来，海参崴早就成了俄罗斯远东最大的城市，港口物流、渔业加工、旅游这些产业都搞得有声有色，更是俄罗斯辐射东北亚的重要支点。要是丢了海参崴，俄罗斯就等于彻底失去了太平洋的重要出海口，远东地区的发展也会直接陷入停滞。站在俄罗斯的角度，从国家安全和国家利益出发，怎么可能放弃这片土地？这也是海参崴归还问题始终推不动的核心症结。
如今的局势早已不是简单的“归还”二字能概括。2023年，中国海关总署允许吉林省将海参崴港纳入内贸货物跨境运输范围，这一举措让海参崴重新成为我国东北地区的出海通道，以合作的方式实现了资源互补。中俄两国已通过谈判划定了全部边界线，明确了海参崴的归属，历史旧账虽令人惋惜，但现实合作已成主流。
参考文献：《瑷珲条约》《中俄北京条约》原文、《清史稿·邦交志》
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