美印即将达成的“互惠国防采购协议”（RDPA）是一种联合防务协定，两国基于互惠原则便利双方防务采购，旨在提升美军战备水平并促进装备互操作性。据悉，2023年10月，美国防部首次宣布有意与印签署该协议。印度方面，印已签署美印防务关系的全部四项基础性协定（COMCASA、LEMOA、ISA、BECA），并于2024年8月签署“供应安全安排”（Security of Supply Arrangement, SOSA）。值得注意的是，与SOSA不同，RDPA具有约束力，签署后印将成为美《国防联邦采购条例补充案》（Defense Federal Acquisition Regulation Supplement, DFARS）下的“合格国家”，这将简化印企向美防务部门销售的合规流程，双方企业在对方市场处于对等地位。
对美而言，此次协议签署的战略收益主要有三：一是已美弹药库存在支持乌克兰的行动中空前消耗，国防工业基础承压，急需从低成本渠道采购弹药。二是印度在“朱砂行动”中展示的导弹与无人机系统表现优异，在印本土改进装备性价比高。三是RDPA可作为未来与韩国、巴西等国签署同类协议的试验。
对印而言，此次协议签署的收益同样显著：一是印企可绕过复杂的多头承包机构向美防务部门销售产品，获得DFARS认证将大幅提升企业国际信誉。二是协议签署后，美若试图撤销将影响已执行合同，增加美方成本并延误交付，致使美方难以轻易退出。三是RDPA表明印防务产品具备国际竞争力，激发东盟等国家采购印武器，助推印防务出口持续增长。
美印协议达成也面临潜在障碍：一是美国会部分议员对RDPA的审查程序提出质疑。 2025年7月，两名参议员联名致信，担忧国防部在未充分征求国内产业意见的情况下推进协议。二是美政府问责署报告指出，国防部缺乏明确的RDPA政策指引，且未按联邦法律要求进行充分尽调。值得注意的是，在针对印度、巴西、韩国等五国拟议协议的13条公开意见中多达7条涉及印度，其中4条系“反对协议”，但具体内容尚未披露。据悉，反对意见或指向印防务采购市场准入公平性，或担忧美方对印豁免《购买美国货法案》（BAA）等国内采购优惠条款。
不过，印通过RDPA获得实质性市场准入的机遇较大。一方面，《购买美国货法案》（BAA）主要适用于在美境内使用的最终产品，但若印企供应的产品属于中间品，则可能不适用该法。另一方面，只要印企产品中含有超50%的美国成分，即可视为“美国国内最终产品”。此外，RDPA可使美国防部对印豁免该法，但《贸易协定法》（Trade Agreements Act of 1979）和“购买美国货”法规（Buy America statutes）仍需另获豁免。
当前，美工业基础承压、印防务出口创新高、无人机与人工智能等新兴作战形态兴起，上述因素均为推动签署协议创造有利窗口。尽管中美关系缓和、美印战略目标重点并非完全一致，但RDPA作为防务合作工具的核心价值在于促进工业基础互用、军备采购，而非地缘政治结盟。美印解决关税问题后，两国或加快推动RDPA签署，该协议或为双边关系巩固树立信心，为未来更广泛的经贸与战略合作奠定基础。
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