下班时段，莞太路体育路口附近路段车流量大，车行缓慢。

今天是第20个“世界无车日”。截至今年8月，东莞汽车保有量突破250万辆，在全省仅次于深圳，名列第二，汽车带来的拥堵和污染问题已日趋严重。“世界无车日”当日，南方都市报联合东莞市公安局交警支队、市环保局、市交通部门发起“不开车少添堵”倡议活动，向全市车主倡议：市城区各机关、企事业单位、社会团体等公务车及私家车辆除执行特殊公务或紧急用车外，原则上停开一天，望全体市民大力支持、积极参与、自觉遵守，选择公交、自行车、步行等绿色交通工具出行。

拥堵

不堪拥堵，老师在学校旁租房住

今年9月新学期开始，莞城一所学校的吴老师(化名)就在学校附近找房子，而她的家就在离学校5公里的万江街道某小区。“过去一年，每天早上这5公里的路程，我开车都需要超过半个小时的时间，一出小区门就堵车，堵得实在心烦。下午下班回家也是一样，就想着在学校旁租个房住。”

上周，吴老师在学校大门对面一栋旧楼租了一套两居室，没有电梯、没有小区，1980年代的旧楼，环境很差。“我孩子还小，租住这里方便照顾，每天起码节约路上的一个多小时，中午还能回来。”现在，吴老师每周在租的房子里住5天，周末再回5公里以外的家。吴老师称，仅她所在的学校，她所了解到的，去年至今就有三位同事在学校附近租房，周末才回家。

张先生家住西平，两个孩子在莞城读书，去年以前，他每天从西平到莞城接送孩子，单程8公里的路程，需要半小时。“虽然也堵车，但半小时还能接受。今年上半年开始，早上送孩子的时间最少也要40分钟。送完孩子再去上班又堵，根本来不及。”张先生早年在莞城买了一套房，今年5月全家搬到莞城居住，周末再回西平。“莞城房子没有小区，环境和配套不行，不得已才搬家过来这边。”

东莞汽车保有量超广州武汉杭州

今年7月，某导航软件公司发布的《2017年第二季度中国主要城市交通分析报告》显示，东莞在全国堵城排名中位列64。虽然全国排名有所下降，但多与纳入统计中的城市数量更多有关。且东莞的拥堵指数同比上升5.61%，“拥堵涨幅”在全国排名第四。在南城的一些路段，高峰时平均车速只有12.8公里/小时。

东莞的城市拥堵问题日趋严重，最主要的原因，就是近几年全市汽车保有量突飞猛进。根据东莞市车管所提供的最新数据，截至今年8月，东莞汽车保有量为250万辆。而1990年，这一数字仅为2.1万辆，在过去不到27年时间内，东莞汽车数量翻了近120倍。

市车管所介绍，1995年东莞有汽车8.7万辆。2003年东莞禁止摩托车后，汽车数量从2003年25万辆暴增至2006年的50万辆，私家车已开始在中等收入的家庭普及起来。2006年，东莞开始实施禁摩政策，汽车保有量又迎来一波爆发式增长，2011年7月突破100万辆，5年翻了一倍。随着广州(2012年)和深圳(2014年)相继出台机动车限牌政策，东莞汽车保有量继续狂飙，在2016年5月突破200万辆，不到5年的时间又翻了一番，成为全国第16个拥有超200万辆汽车的城市。

根据公安部交管局统计数据，截止到2017年6月，东莞汽车保有量为245万辆，在全国排名第十，领先广州、武汉、杭州、南京等大型省会城市；在广东排名第二，仅次于深圳。

汽车尾气成为东莞大气一大污染源

除了拥堵外，汽车数量猛增也给城市大气环境带来严重的破坏，汽车尾气成为东莞大气一大污染源。市环保局统计，在今年前6个月181天里，东莞空气质量指数(A QI)范围为33-189，有154天空气质量达标，达标比例为85.1%，低于全省平均达标率。监测数据显示，上半年东莞日首要污染物臭氧天数最多，占比达38.5%，臭氧已成为影响东莞市空气质量最突出的污染物。

臭氧作为氧化性极强的催化剂，可促使空气中的大量气体污染物转化为颗粒物，进而转化为PM 2.5。化石燃料的燃烧和工业企业排放到空气中的氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳和挥发性有机物等一次污染物，在阳光的作用下发生光化学反应生成臭氧等二次污染物。

具体到东莞而言，这是跟东莞独特的地理区位和产业结构密切相关。因为东莞家具、制鞋行业密集，以及机动车数量激增，日照时长增加等多方面因素导致东莞臭氧污染突出。“数量激增的机动车尤其是黄标车，尾气排放，增加了氮氧化物的排放，导致了臭氧污染的加剧。”

仍有大量缺少尾气净化装置黄标车上路

据东莞市环保部门有关负责人介绍，东莞巨大的汽车保有量，导致汽车尾气污染问题严重。而且这巨大保有量中有很大一部分是黄标车，也就是缺少尾气净化装置的车辆。黄标车淘汰也是困难重重。一方面，黄标车数量巨大，另一方面是车主不理解，而且补偿的金额也不够其重新购置车辆。

为了鼓励车主主动淘汰黄标车，东莞市政府制定了补偿办法，但申请过程有些繁琐。其中有一项规定是车辆必须拆解后才能申领补贴。但东莞的车辆拆解能力非常滞后，导致很多车主无法领取补贴。市环保局决定采取措施，实行“未拆先补”的惠民办法，但仍有很多车主不积极。

为控制大量不达标的机动车给东莞大气带来的污染问题，东莞市将采取严惩措施，予以倒逼。目前已在全市多条道路实行限制黄标车行驶的措施。对已经限行的路段，开展严查行动。环保局已经联合交警在全市范围内开展查处黄标车行动，违反限行的黄标车车主将被罚款200元、记3分。

不开车 少添堵

东莞2017年世界无车日活动倡议书

今天是第20个“世界无车日”。“无车日”早在1998年由法国发起，其宗旨是增强人们的环保意识，了解汽车对城市环境造成的危害，鼓励人们在市区使用公共交通工具。“世界无车日”是提倡发展城市绿色交通，推行节能减排，树立绿色出行理念，促进资源节约型社会的重要举措。因此该项活动在过去20年间迅速扩展到全球各地。

截至今年8月，东莞汽车保有量突破250万辆，在全省仅次于深圳，名列第二，汽车带来的拥堵和污染问题已日趋严重。“世界无车日”当日，南方都市报联合东莞市公安局交警支队、市环保局、市交通部门发起“不开车少添堵”倡议活动，向全市车主发出以下倡议：

1.在9月22日无车日当天，市城区各机关、企事业单位、社会团体等公务车及私家车辆除执行特殊公务或紧急用车外，原则上停开一天，望全体市民大力支持、积极参与、自觉遵守。选择公交、自行车、步行等绿色交通工具出行。

2 .在今后的日常生活中，减少机动车使用次数，每月或每周少开一天车出行。尽可能选用公共交通、自行车、步行等出行方式，使绿色出行能够在东莞普及化、常态化、持续化。

3 .遵守城市交通秩序，文明驾驶、文明乘车、文明行走。共同营造畅通、安全、环保、有序的交通环境。

市民朋友们，让我们行动起来吧！从我做起，从现在做起，绿色出行，少开一天车，为发展绿色交通，共创美好的城市未来而不懈努力。

治堵经验

设16个快处快赔点 缓解“小车祸大拥堵”

东莞交警称，作为东莞治堵工作的负责单位之一，今年他们做了很多详细的工作，如实行道路微治理，“小动作”解决大问题；严整交通违法行为、违规乱停车行为，积极探索、推行快处快撤快赔机制等等。

今年7月底，东莞交警联合东莞市保险行业协会，在厚街镇设立了东莞市第16个交通事故快处快赔点。符合条件的轻微交通事故中，双方当事人在固定好证据之后(拍照或录像)，可按照接收到的提示短信或工作人员的电话指引，直接来到快处快赔点处理交通事故，无需在现场等待交警或保险行业工作人员。2017年以来，全市快处快赔点共受理轻微交通事故9491起，在一定程度上有效缓解东莞城市道路拥堵问题。

据悉，目前全市16个“快处快赔”点，分布在莞城、东城、南城、寮步、万江、长安、大朗、常平、虎门、大岭山、塘厦、厚街交警大队及东莞高速交警大队管理辖区内。发生在上述辖区的车祸，且符合以下条件的：交通事故发生时间在周一至周五7时30分至19时30分之间；事故各方当事人对事故事实、成因、责任均无异议；“车能动、人无伤”且单方财产损失不超过1万元；车辆均已投保的(车辆投保公司、地域不限)；车辆及驾驶员证照齐全合法合规，都可在事发后直接将车开到附近快处快赔点处理交通事故。

交警介绍，轻微交通事故发生后，当事人不立即撤离现场、占道争辩引起的交通堵塞，是造成道路交通拥堵的主要原因之一，也很容易引起二次事故的发生。“快处快赔工作机制的建立，对缓解道路交通压力以及预防二次事故的发生尤为有效。”

大礼包 全城免费送千张地铁乘车券

今年“世界无车日”，为了倡导东莞市民低碳出行，选择地铁、单车、步行等绿色交通工具出行，今日(9月22日)，东莞地铁将放大招，免费送出千张乘车券。

据相关工作人员介绍，今日早上8点半，东莞市民可到东莞旗峰公园领取乘车券。在9月22日-24日运营期间，东莞市民可以凭借乘车券在东莞R2线任意车站进站乘车一次。值得关注的是，乘车券设有副券，进站回收副券，出站凭券出站。

02-04版统筹：南都记者 韩成良

采写：南都记者 莫晓东 韩成良 张鹏 史晓然 摄影：南都记者 陈奕启 方光明 刘媚