吉布提这个国家大家可能有点陌生,但近几年频繁出现在报端,引起世界的关注。铭苏先生今天就给大家介绍一下吉布提这个非洲小国是如何跟大国打交道,成为大国竞相拉拢的对象,然后从各个大国间获得巨大经济利益的。
首先,我们先来看看吉布提的地理位置。
吉布提位于红海——苏伊士运河航道的出海口,扼守曼德海峡。世界上14%的货物运输量都要通过这条航道,这条航道是连接欧洲跟波斯湾、南亚、东亚最为便捷的海上贸易通道。
但是呢,这条航道所经亚丁湾及周边区域并不安全,为什么呢?
这一带是索马里海盗经常出没的地区,索马里海盗靠着打劫过往的商业船只索取报酬为生。这群索马里海盗仗着在自家门口,熟悉地形,哪国的船只都敢打劫,真可谓是无法无天了。
海盗那么猖狂,当地政府为何不进行打击呢?
亚丁湾附近国家有厄立特里亚、吉布提、也门、索马里这四个国家。但就这几个国家自身情况来看,厄立特里亚独立后与埃塞俄比亚因为边界领土纠纷冲突不断,吉布提由于军事实力弱小,索马里和也门因内战无暇顾及,周边国家都不足以保护途径亚丁海湾的商船。
既然沿岸国家管不了,那么只有商船宗主国自己来管了。
法国是吉布提的原宗主国,因此在与吉布提合作方面法国享有优先权。根据双边协议,法国长期在吉布提驻军,并且驻军人数超过吉布提军队总人数。法国对吉布提的影响是长期的,包括帮助吉布提培训军队、警察,向吉布提提供安全防卫。
美国作为全球大国,在世界上100多个国家和地区有驻军,控制了主要的海上贸易商道,当然吉布提这么重要的地方也不列外。一方面,美国为了保障苏伊士运河——红海航线安全,打击海盗;另一方面美国深度介入埃塞俄比亚等非洲国家事务,在吉布提驻军可以为在非洲军事行动提供支援。
作为世界第三经济大国的日本,以外向型经济为主,对海上贸易运输的依赖性很高。为了保障海上贸易航线安全,日本在吉布提建立了海外第一个军事基地。
对中国而言,吉布提的地位显得尤为重要。随着中国经济的发展,海上贸易占据了中国对外贸易的主导地位,为了保障海上贸易安全,中国执行亚丁湾护航任务,打击索马里海盗,需要就近建立保障补给基地。而在印度洋亚丁湾的吉布提建立保障补给基地,不仅可以为中国护航舰艇就近提供休整和补给,还可以建立中国海上安全保障网络的战略支点。
从上图来看,吉布提、瓜达尔港、马尔代夫构成一个稳定的三角结构,马尔代夫、皎漂港、皇京港构成一个稳定的三角结构。三角结构三个点可以提供相互的战略支撑,而马尔代夫作为两个三角结构的重合点,起到战略中枢的作用。
那么,吉布提如何在大国博弈中生存呢?
吉布提奉行中立、不结盟和睦邻友好的外交政策,积极同世界各国发展外交关系,支持国际社会打击索马里海盗,维护地区稳定和海上商道航行安全。在同其他国家交往和合作中争取有利于自身发展的各项资源,以解决国内的贫困问题。吉布提主要通过以下三种方式获得外部支持:
一是多国驻军为其提供安全保障。
吉布提周边地区的埃塞俄比亚、索马里、也门等国经常处于动乱之中,而吉布提却相对稳定安全。这倒不是自己军事实力有多强大,吉布提本国军队总共才3000多人,维护个治安还差不多,倒是多国驻军为吉布提提供了安全防护。
二是每年收取巨额的军事基地租金。
吉布提由于自然资源贫乏,工农业基础薄弱,是世界上最不发达的国家之一。不过穷国也有自己的生财之道,就是通过允许各国在境内设立军事基地收取租金。以美国为例,美国在吉布提军事基地每年的租金有6400万美元,其他国家多则上千万美元,少则几百万美元,这成了吉布提财政收入的重要来源。
三是争取国际援助。
由于吉布提重要的地理位置,需要借助吉布提设立军事基地或补给基地的国家无不在讨好吉布提,因此都会或多或少的对吉布提进行经济援助。主要援助国有法国、日本、美国、沙特、中国、意大利、印度等,援助国际组织主要有欧盟、联合国难民署、世界粮农组织和非洲开发基金等。所以,吉布提每年获得的各项援助多达数千万美元。
综上,吉布提作为一个非洲小国奉行中立政策这是明智的选择,利用自己有利的地理位置吸引大国建立军事基地,一方面可以获得安全保障避免战乱威胁,另一方面获得军事基地租金补贴和各国经济援助。
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