时代在变革

城市在进步

“三位一体”正式实现

瑶海城管到底做了什么

走，一起看看

背景分析：“三位一体”到底有没有必要

传统模式滞后 环卫保洁亟待走出一条新路

分析

市政、绿化、环卫作业相互独立，但作业区域交叉、人员配置重复、人工清扫保洁标准不高、机械化率跟不上、长期无法实现统一调度、同步作业、资源共享，这是瑶海区龙岗经济开发区曾经面临的困境。

我们怎么做

为破解这一难题，瑶海区城管委经过数月调研，并将调研成果结合龙岗开发区城市管理工作实际，对开发区所承担的城市管理工作进行梳理形成正式方案。该方案经过区委区政府会议同意后，于2017年正式启动龙岗开发区“市政管养、绿化养护、环卫保洁”三位一体市场化项目。

前 期 准 备

以项目化推进 高标准严要求做好准备工作

瑶海区城管委主动对接市城管委，并会同区住建、市政园林办、财政、招标中心等部门，就“三位一体”市场化项目实施的范围、内容、标准、经费等问题，经过多轮商讨、论证，最终确定该项目环卫保洁面积约277.8万㎡、绿化管养面积约57.4万㎡、收水口管养维护3500个等。

在对招标需求进行数轮修改完善的基础上，瑶海区城管委于2017年11月13日组织召开了项目采购需求专家评审会，对需求参数进行了最终论证。

2018年2月9日市公共资源交易中心组织了开标评标，确定中标公司。

2018年3月5日，区城管委主要领导正式约谈中标公司，就进场前人员、车辆、设备、办公场所等落实情况做出要求。

并从机关科室、环卫队所抽调精干力量派驻龙岗成立临时办公室，指导协调项目推进工作。

2018年3月19日，瑶海区城管委分管领导召开项目进场前汇报会，龙岗开发区领导、市场化公司及相关单位参会，并就交接仪式及后续工作做最后商讨、确定。

平稳过渡

人员问题

龙岗开发区旧有环卫保洁人员300人已和龙岗开发区解除劳动合同，并全部重新和市场化公司签订劳动合同，确保解决人员安置问题。

设备、设施问题

环卫设备方面洗扫车、洒水车、压缩垃圾车、护栏清洗车、小型油污清洗车、小型清运车、电瓶三轮保洁车；绿化设备方面专业洒水车，专业垃圾清运车，应急皮卡，推草机、割灌机、绿篱机、高压喷药机、高压电动喷雾器；市政设施设备方面陆续到位，并已在17辆环卫车辆上安装北斗定位系统实时掌握车辆行驶情况，做到精确指挥调度。朱砖井垃圾站全面接管龙岗垃圾站垃圾运输任务，城肥管理所接管龙岗开发区范围内6座公厕管理任务。

垃圾运输转接

（1）制定交接工作应急预案，成立应急工作小组，由带班领导24小时轮班负责，5辆应急备用车辆驾驶员随时待命，以应对各种可能出现的突发情况。同时针对驾驶员对路况信息不熟悉的情况，带班领导加强车辆调度，帮助协调处理运行中可能出现的问题。（2）专门抽调人员深入龙岗范围内各垃圾收集点进行摸底排查，详细核实各收集点垃圾量，并根据前期采集的信息及实地摸排，结合当前路况信息，在原有的垃圾收集路线基础上进行优化，进一步合计规划收集线路。积极同辖区对口单位、部门进行沟通衔接，做好全面接管龙岗范围内生活垃圾前端收集工作（3）为确保今后龙岗范围内垃圾运力，专门添置6台垃圾收集车，并在新车投入使用前，邀请专业人员抓紧对驾驶员进行技术指导，现场指导操作，帮助作业人员尽快进入角色。

我们已经整装待发

环卫人员对设备做最后调试

“三位一体”正式入场

2018年3月20日零时整，瑶海区城管委领导，龙岗开发区领导，市场化公司负责人在龙岗开发区吴敬梓路完成入场交接仪式，龙岗开发区旧有环卫模式退出历史舞台，自此龙岗开发区“三位一体”正式实现。同时，龙岗垃圾站负责的150吨生活垃圾前端收集工作及6座社会化公厕也整体移交瑶海区城管委。

细雨蒙蒙

路灯相伴

没有片刻停留

车已出发

人已忙碌

又是崭新的一天

但，这是新的起点

环卫保洁车辆投入工作

垃圾转运有条不紊

看看工作中的我们吧

环卫车辆保洁主次干道

同样的路

更高要求

更高标准

他们

都在更努力

环卫保洁

绿化管养

对绿植进行补种

截至目前， 绿化补种红叶石楠、金森女贞、金边黄杨、海桐共计21425株。

市政养护

区城管委领导王东，实地察看收水口管养工作

“三位一体”实现后

达到同城同标

瑶海区道路将实现机械化水洗作业全覆盖，保持同区域清扫保洁同标准。并打造全新“三化”格局：一是统一调度，实现管理科学化，以市政养护、绿化管养、环卫作业为基础，建立城市管理云平台，可随时将新增城市管理工作任务纳入平台统一调度，真正实现了城市的智慧管理；二是管干分离，实现服务社会化，“三位一体”市场化，让政府集中精力对市政、绿化、环卫等工作进行谋划和监管，做好顶层设计，有效提高行业作业服务标准；三是整合力量，实现运作一体化，通过整合人员、车辆设备力量，快速高效处置各类城市管理问题，有效解决行业多头管理、互相推诿扯皮，市政、绿化、环卫作业不同步，互相污染、相互影响的问题，提高城市综合管理水平，提升城市品质。

山再高，往上爬

总能登顶

路再长，走下去

定能到达

城市管理

我们，用心做