美国总统唐纳德特朗普已经带着一个明确的信息抵达比利时首都布鲁塞尔，那就是北约成员必须增加国防开支，而且现在就必须这样做。正如北约自己的指导方针所建议的那样，特朗普长期以来一直呼吁其他北约成员将至少2％的国内生产总值用于国防。特朗普周三在布鲁塞尔举行的峰会第一天就表示，“我认为这些国家必须增加国防开支，而且不是要花十年的时间，是他们必须现在立即增加。” 2014年北约盟国同意尝试在2024年达到2％的目标。但是特朗普则认为等到2024年太久了。他特别指出德国是一个富裕的国家，可以现在就增加支出。

北约24个成员国低于指导线

特朗普认为美国去年在国防上的支出占其国内生产总值的3.5％以上，远远超过往年，而去年只有其他三个成员国，英国、希腊和爱沙尼亚超过或接近建议的2％的门槛。 毫无疑问，特朗普会在北约29个成员联盟中对他的大部分欧洲盟友进行严厉抨击。这是有迹可循的，比如特朗普最近几乎每天都在推特上把北约抨击为“非常不公平”。美国白宫发言人上周也明确表示，总统将告诉北约，美国不是北约的存钱罐。

特朗普推特抨击北约

2％的门槛是否合理？

虽然被特朗普抨击，但是近年来，大多数北约成员都增加了他们在国防上的支出。北约是在第二次世界大战后根据集体防御原则成立的，它的准则是将对一个或多个成员的攻击视为对所有成员的攻击。 每个国家都需要在北约投入一小部分资金。 与此同时每个成员国都应该投入更多的资金以使自己拥有强大的防御力量。特朗普不是第一个指出这一点的美国总统。欧洲政策分析中心的兼职人员Elisabeth Braw说：“许多美国总统都提出了这一点，并要求盟友增加支出。只是他们更礼貌地做了这件事。”

2017世界国防开支前十

但由于俄罗斯与乌克兰的冲突，促使所有北约成员国在2014年同意到2024年达到2％的门槛。特朗普在布鲁塞尔会议之前采取了一种威胁性的态度，向包括德国，比利时和加拿大在内的北约盟国发出了一系列信件，要求他们立即增加支出，并威胁如果他们不这样做，就会改变美国在欧洲的存在。这些信件在“纽约时报”上被公开了。Elisabeth Braw 说“我认为特朗普确实有自己的考虑，但我认为他提出自己观点的方式对于解决问题毫无益处，因为他在欧洲非常不受欢迎。他用这种近似于欺负的方式强制欧洲各成员国提高开支，我认为这是愚蠢的。这种方式只会被各成员国认为是在服从特朗普的命令”。但Elisabeth Braw认为国防开支占国内生产总值的2％是合理的。

特朗普被英国民众抗议

美国从北约获得了什么？
但Elisabeth Braw和其他专家也承认北约对于美国的价值是为美国在欧洲提供了强大的立足点，这一传统有助于美国打击俄罗斯在该地区的影响力。它甚至还允许美国在其他地区，主要是中东发动行动。美国国防部2017年的数据显示，仅在德国，美国就拥有152个军事点。 美国在国外最大的军事医院位于德国。

美国在北约各成员国军事点数量

根据美国科学家联合会的数据，美国还在五个欧洲北约国家拥有六个核武库，即德国，比利时，意大利，荷兰和土耳其。它还在挪威的洞穴中存储有坦克和火炮。皇家联合服务研究所（RUSI）总干事凯伦·冯·希佩尔（Karen von Hippel）指出了美国在北约的其他非经济利益，包括在冲突时期的支持等。“我不认为他理解什么是联盟，对于特朗普好像一切都是，'你打算给我什么，我将从中得到什么？'”她说。“我不认为他理解联盟带来的所有其他事情。我的意思是，不要忘记，许多成员国家去了伊拉克和阿富汗。这并不是与成员国有关的冲突，这真的只与美国有关。我不认为他完全理解这一点。”

美国网友调侃特朗普是“守财奴”

各怀利益的北约成员国其实并不统一，而特朗普的出现以及处理问题的方式是否会加剧分裂呢？你觉得美国在北约赚了，还是亏了？