作者：广东广强律师事务所曾杰 ，olajie

补充侦查每次不超过一个月，不能延期

首先要说明的是，这里所说的检察院将案件把案件退回公安补充侦查，是指在审查起诉阶段，检察院在收到公安机关侦查终结移送的案件材料后，检察院在审查案件是否符合起诉条件的过程中，检察院如果认为犯罪事实不清、证据不足或者有其他的遗漏罪行、遗漏的犯罪嫌疑人等情形需要补充侦查的，可以把案件退回公安机关。按照刑诉法规定，公安机关侦查部门应当在一个月内完成补充侦查工作，不得超期。

此前有朋友讨论过，是否可以申请检察院提检查建议？笔者认为，从律师角度而言，申请检察建议可行性并不大，况且此属于检察院内部的职能，律师很难有制度化得启动路径。相反，走合理的侦查监督程序，则有法可循。

检察院将刑事案件退回公安局补充侦查，公安局超期侦查怎么办？

检察建议是针对还未发生的苗头性问题

所谓检察建议，是检察院为促进法律正确实施、在履行法律监督职能过程中，认为人民法院或公安机关等在办案过程中存在苗头性、倾向性的不规范问题，需要改进的地方提出建议。所以我认为，如果公安机关出现办案期限超期问题的苗头或倾向，检察机关可以提出检察建议。同时，如果检查建议被接受或切实改正了相关问题，效果显著的，检察官可以受到相关的物质和精神奖励。

检察院将刑事案件退回公安局补充侦查，公安局超期侦查怎么办？

但是如果真的确确实实已经发生了超期的问题，检察院应该直接发出《纠正违法通知书》更合理，更有效。

如果真实发生了补充侦查超期，《纠正违法通知书》更有效

但是，如果公安机关无正当理由，补充侦查超过一个月，既没有重新移送检察院审查起诉，也没有撤销案件，并通知检察院，就属于违反办案期限规定，这就不是苗头性问题，不是检察建议能解决的。

如果情节较轻，可以由检察人员以口头的方式，向侦查人员或者公安机关负责人提出纠正意见。如果说情节较重，应当报请检察长批准之后，向公安机关发出《纠正违法通知书》。构成犯罪，还要移送有关部门，依法追究刑事责任。

人民检察院发出纠正违法通知书的，应当根据侦查机关的回复，监督落实情况；没有回复的，应当督促侦查机关回复。检察院提出的纠正意见不被公安机关接受的，检察院应当向上一级检察院报告，并抄报上一级公安机关。

公安机关在接到《纠正违法通知书》之后，应该迅速将案件补充侦查超期的原因回复检察院，同时应该依照《执法过错责任追究制度》，追究相关民警责任。比如撤职、调离岗位、减发或者停发岗位津贴、奖金等等。

因此，如果律师在办案中遇到侦查机关补充侦查超期的问题，可以向同级人民检察院申请启动侦查监督程序，相对而言，效果会比申请检查建议更直接有效。

精神病鉴定不计入办案期限

在公安机关补充侦查期间，如果是对犯罪嫌疑人做精神病鉴定，这不计入办案期限，如果因此出现超出一个月办案期限的问题，也是符合法律规定。