本周,日本首相安倍晋三接受了美国《经济学人》杂志的采访,他说:“出生率的下降和日本社会老龄化的速度是前所未有的。”安倍表示,这是一个“大规模的问题”,必须采用“有效的政策”去解决。
他将进行一系列的改革,包括增加劳动力、减少赡养老人的福利费用。此外,日本还打算在未来5年内,引进大约34.5万名外国劳工到日本工作,目前日本国会正在讨论这一议题。
根据统计,日本每年的死亡人口要比出生人口多40万,也就是说,每年要减少约40万的人口。同时,日本的预期寿命高达84岁,是全世界国家中数一数二的。
在日本约1.3亿的总人口中,有28%以上的人口超过65岁,这一比例在德国、美国、印度分别为21%、15%和6%。此外,日本总共有69785名百岁以上的老人,是20年前的7倍。足以可见,日本的老龄化是非常严重的。
外籍劳工、家庭妇女和人工智能
在日本的职场中,仅有2%的员工是外国人,这一比例在美国为17%。安倍晋三一直想吸引外国的劳工来日本就业,从事建筑、造船和养老等行业。这些外籍劳工将获得5年以上的签证,还可以带家人来日本,不过必须精通日语。
在日本,很多女性结婚后就成了专职家庭主妇,参与工作的比例不高。安倍晋三在采访中表示,在他最近六年的首相任期内,有超过200多万女性参加工作,使得日本女性参加工作的比例甚至超过了美国。为了吸引更多的女性参加工作,安倍表示,明年日本的托儿所将免费开放。
此外,他还希望日本的机器人和人工智能(AI)可以进一步提高日本的生产力,以弥补老龄化所产生的劳动力空缺。
延迟退休
64岁的安倍晋三还说,希望民众“可以保持活力,不要退休”。他准备将公务员的退休年龄从60岁提高到65岁,并且鼓励私营企业也如此照做。事实上,很多日本企业已经提高了退休年龄,并且开始雇佣已经退休的人重新回到工作岗位。
根据统计,在日本超过65岁的人群中,有23%的人仍然在工作,这一比例在发达国家中最高的。安倍表示,延迟退休是为了增加公共养老金和税收,并且让民众晚几年再领取自己的养老金,缓解政府的财政压力。
事实上,很多发达国家都面临着老龄化的压力,并提出了延迟退休的设想。但是,在日本,延迟退休受到的阻力并不大。2017年的一项民意调查显示,在超过60岁的人群当中,有高达42%的日本人愿意继续工作,延长自己的退休年龄。
改革社会福利
历任日本首相都想缓解老龄化危机,但他们都赶不上日本老龄化和劳动力萎缩的速度。预计到2040年,日本的社会福利成本将上升到121万亿日元(约合7.4万亿元人民币),恐怕将造成日本财政的崩溃。
安倍晋三在采访中说:“我们将会对社会福利进行全面的改革,包括医疗、药品和养老金的改革。”在医疗保险领域,将提高民众医疗费的自付比例,并且随着年龄的增长,自付比例将不断提高。
此外,安倍晋三还打算增加民众医疗保险的保费,并且将一些昂贵的医疗项目从保单中删除,病人将不得不自己全额支付这些费用。
最后,安倍对《经济学人》的记者表示,他的这些改革计划不会立即实施,目前仍然在研讨之中,日本的民众不要太过担心。安倍还表示,对于那些积极参加健身运动,避免疾病的民众,要给予奖励。这位执掌日本政坛超过7年的日本首相还说,希望日本能够成为其他老龄化国家的榜样。
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