宝山区的罗店镇的地位是一个上海市中心镇,从长远来看罗店镇的建设与上海主城区是连为一体的。罗店镇也是宝山区的一个大镇,宝山区北部三针的城镇圈,就是以罗店镇为首的罗店城镇圈。

上海市宝山区罗店镇西部两村(远景村和张士村)的总体规划正在公示,公众参与讨论的截止时间也就是2018年12月12日。在这个上海市宝山区罗店镇发布的两村总体规划中,建设区和郊野区分工非常明确。

下面就是上海市宝山区罗店镇西部两村的地图。

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上海市宝山区罗店镇西部两村的地图

从地图中可见,罗店镇的远景村和张士村两个行政村是名副其实的”城乡结合部“,它们都位于罗店镇的西部,也就是S7高速公路经过的地区。

下面是位于上海市宝山区北部的罗店城镇圈的地图。

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上海市宝山区北部的罗店城镇圈的地图

对于上海市宝山区罗店镇来说,S7高速公路的西部就是城镇建设地区,而西部就是郊野地区。

关于上海市宝山区罗店镇两个行政村总体规划的公示如下所示。

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上海市宝山区罗店镇远景村总体规划公示

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上海市宝山区罗店镇张士村总体规划公示

上海市宝山区罗店镇西部两村的总体规划,充分体现的城乡二元制各自分工的原则:在建设区内部的,按照城区标准高密度建设,不在建设区内部的,按照郊野地区的标准来进行建设。

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上海市宝山区罗店镇的地铁站

上海市宝山区罗店镇是一个非常大的镇,包括新镇区、老镇区、工业区的,罗店镇也通过上海地铁7号线与上海市主城区相连,未来整个建设区域都是将连成一片的。

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上海市宝山区罗店镇的建设区

上海市宝山区罗店镇的西部两村远景村和张士村都是位于罗店镇的”城乡结合地带的“,也就是一部分位于建设区的内部,一部分位于建设区的外部。

下面是上海市宝山区罗店镇远景村的总体规划

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上海市宝山区罗店镇远景村总体规划

远景村位于S7与月罗公路的交叉路口,因此非常明显,月罗公路以南、S7高速以东就是建设区域,初次之外,这就是郊野地区。

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上海市宝山区罗店镇远景村总体规划结构

下面是上海市宝山区罗店镇张士村的总体规划。

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上海市宝山区罗店镇张士村总体规划

上海市宝山区罗店镇张士村的情况更为简单,本身行政村地跨了S7高速,因此S7高速以东属于建设区域,以西属于交界区域,分工非常明确。

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上海市宝山区罗店镇张士村总体规划结构

综上所述,上海市宝山区罗店镇两个行政村的总体规划非常明确,属于建设区内部地方,其实并不属于村庄总体规划的范围,而是建设区的总体规划。这其实也是一种城乡二元制严格分工的方式,在上海新的一轮总体规划当中,常常使用这种城乡明确分工的方式。