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宁波成新晋外来人口聚集城市

每一年春节，都是一场人口大迁徙。而每一次大迁徙都是一场人口的争夺战。春运越火热，说明外来人口越多，经济活力、城市吸引力就越强。

今年的春节已经结束了，根据360大脑的智能化分析，2019年的春运大数据显示除了北上广之外，新晋外来人口聚集城市最火热的是杭州，其次为宁波、福州、武汉、长沙。

（数据来源：360春运大数据分析）

根据宁波市统计局、国家统计局宁波调查队共同发布的《2018年宁波市国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年宁波户籍人口603.0万人，常住人口为820.2万人。

根据国家卫生健康委流动人口服务中心等发布的《流动人口社会融合蓝皮书：中国城市流动人口社会融合评估报告No.1》中指出，宁波流动人口为430万！排名全国第九位，宁波外来流动人口占总人口的比例，高达55.05%，排名全国第六位。

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宁波历年常住人口增量

(数据来源于宁波市统计局)

从上述数据来看，2018年宁波常住人口是820.2万人，较2017年的800.5万人，净增19.7万人。2017年宁波常住人口较2016年，净增数是13万人，原来宁波人口的增长以外来务工人口为主，近几年人才的比重在不断上升。

据国内知名中高端人才招聘网站“猎聘网”发布的数据显示，2018年宁波人才净流入率达9.17%，跃居全国城市第2位，机械制造行业人才净流入率居首位。

常住人口，包括本地户籍人口和外来常住人口。根据宁波市统计局公布的宁波户籍人口数据看，2008年至2017年这10年，全市户籍人口总数增加了28.84万人，即年均增加不到3万人。

两相比较，可见2017年和2018年这两年宁波常住人口总共增加32.7万人，增加的绝大部分是外来的常住人口。

城市化进行到最后一程，势必要在人口存量市场进行争夺。年轻即人才、财富即人才、劳动力即人才。归根结底，到最后是靠人在创造财富，人即财富。人口转移是一场以人为载体的财富大迁徙。春运载走的是对家乡的思念，运回来的是钱。

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宁波需要更多人才

从2017年上半年开始，诸多城市加入了 “抢人大战”。到2018年，全国逾50城加入这场战争，其实这并不是简单的地方竞争，而是每个城市的发展已经到了一个转折点，面对产业转型、消费升级、人口老龄化等重大问题，人才成为最重要的因素。

在人口持续下降的背景下，城市对人口的需求，尤其是对人才的需求将会更高，新一轮的“抢人大战”蓄势待发。

在人才争夺上，西安不算觉醒最早的，但目前绝对算是发力最猛的。

2月13日，西安市进一步放宽部分户籍准入条件，具有本科（含）以上学历的人员落户不再受年龄限制，同时，全国在校大学生均可落户。

据《西安晚报》报道，户籍新政实施以来西安市新增人口超过105万，2018年1月1日至12月31日12时，全市市外迁入共79.5万人，学历落户和人才引进占总迁入落户的63.5%，其中博士以上1253人，硕士研究生26762人，本科237500人，人才引进32万人。

2019年，“抢人大战”全面升级，除西安外，海口、镇江也已经出台相关政策，一线城市广州也加入战场。1月11日下午，广州市发改委发布了广州市新一轮迁入户政策体系，大幅放宽引进人才入户条件，将学士、硕士和博士学历人员年龄限制分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。

宁波也采取了一系列“抢人政策”，从2018年出台的“3315系列引才计划”到近日出台的奉化北仑新政，都在说明宁波对人才的重视。

人口争夺战，是二线明星城市的任务使命。宁波应该借鉴成功经验，既要吸引人才落户，更要把这些人才留在宁波，实实在在为宁波的经济发展作出贡献。

而留下人才，关键的一点是政府要持续改善营商环境和政府服务，不断优化城市社会的硬环境和软环境，为人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障。

不管如何，宁波做好自己各方面的事，宜业，宜居，不愁吸引不了人来工作、生活。

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