2016年1月时，中共中央印发《中国共产党地方委员会工作条例》，其实这不是一份全新的文件，早在1996年，中央就曾出台《中国共产党地方委员工作条例【试行】》。

时隔十年，前后两版的《条例》从格式体例到具体内容变化颇大。

新版《条例》明确了党委书记的权力。比如，10年前规定：经常委会会议讨论通过的、以党的委员会名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。

新版《条例》则规定，上述的文件，只能由书记签发。不再有“委托”这一说。而且这次明确规定，党的地方委员会设书记1名，副书记2名，个别民族自治地方需要适当增加副书记职位人数的，由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。

从省委的层面看，“一正两副”的格局已经延续多年。当时中央推行“减副”，力度不小，效果也不错。这个成果经过2016年印发的《条例》正式确定下来，但不仅指省委，还有市县级。

2名副书记，一名同时担任政府正职，因此他主要主持政府全面工作，组织政府党组活动。另一名部担任政府职务的党委副书记，则主要协助书记抓党的建设工作，同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。

正常情况下，书记、副书记加起来3名。

那么，常委班子得要什么规模呢？

《条例》给常委会定性：常委会是党的地方委员会的核心决策层，是地方党委发挥领导核心作用的“关键少数”，同时，还给常委会名额做出了具体规定：省级为11至13人，市县级为9至11人。

这10多人的常委班子管什么呢？

《条例》规定：常委会其他委员根据分工负责有关工作，履行分管领域从严治党责任。凡属应当由全会或者常委会会议讨论和决定的事项，必须由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。也就是说：一方面常委会委员应当根据分工和集体决定，切实履行职责；另一方面，对不属于自己分管工作，也应当从全局出发关心支持，加强研究，积极提出意见和建议。

《条例》规定，新当选的书记、副书记和常委会其他委员一般应当任满一届。上级党委可根据工作需要，调整下级党委书记、副书记和常委会其他成员，其数额在任期内一般不得超过常委会委员职数的二分之一。