3月24日24时，2018年-2019年采暖季结束。继去年适时延长供暖后，今年供暖主管部门根据市政府的安排，提前十天试运行供暖，并分两次延长供暖共九天，获得市民点赞。3月24日，记者了解到，针对这个供暖季出现的问题，相关部门已开始有针对性地加大改善力度，力争下一个供暖季，让市民享受更优质的服务。

问题

城区个别老旧小区设施年久失修、腐蚀严重，供暖效果不尽如人意。

部分供热企业直供的小区，供暖效果较差。

一些新建小区入住率较低，供暖效果不理想，或没能供暖。

亮点

因天气原因，本采暖季十九天，没有向市民多收费。

征集1万个室温监测点，建设居民室温监测系统，实时监测居民家中温度。目前高温水供热比重达80%，奎文区、潍城区、高新区基本实现高温水供热全覆盖。

提醒

实行居民生活两部制供热价格，供暖费用结算“多退少不补”。

供暖前先按建筑面积和现行热价计算供暖费，结束后按计量计费。供暖结束后，各大热企抄表、核算相关数据。大约会在四五月份退还多交的供暖费。

供暖成绩单

热企工作人员给金鼎华府小区检查供暖设施。（资料图片）

现存问题

一些老旧小区设施老化，效果不好

3月24日，奎文区铁路樱园小区居民孙女士告诉记者，在这个供暖季里，他们小区还是有部分居民家里的供暖效果并不理想。由于气温相对较高，家里的供暖温度勉强还可以接受，但有几天气温下降厉害的时候，家里的供暖温度还是不达标。“尤其是深夜的时候，家里的温度会很低，盖一床被子还有些冷，我就被冻醒过几次。”孙女士说。

家住奎文区清溪园小区的韩女士则表示，他们小区在这个供暖季里，部分居民家的供暖效果不理想，“尤其是一些位于楼顶或者两山的居民家里，温度一直就不算很高。也就是今年的气温比较高，家里的温度还算能接受，但气温最低的那几天，家里的温度还是不达标。”

记者了解到，一些老旧小区的供暖效果依旧不是特别理想，甚至有个别小区的供暖设施经常出问题，影响供暖效果。

潍坊五岳热力有限公司相关负责人介绍，在过去这个供暖季里，他们最头疼的还是老旧小区的供暖问题。老旧小区的供暖设施已经运行了很长时间，存在着年久失修、腐蚀严重等问题，供暖期间会出现爆管、漏水等情况。而且，由于老旧小区本身的各项设施都比较差，外墙保温效果不好，有的老旧小区楼道里连窗户都没有，导致供暖效果不理想。

当天，记者咨询了城区的多家供热公司了解到，在过去的这个供暖季当中，他们接到的供暖投诉和供暖求助，半数以上都集中在老旧小区。

施工人员为新新家园小区进行汽改水改造。（资料图片）

部分非热企直供小区供暖不理想

除了老旧小区，供暖投诉最集中的当属由社会单位负责供暖的小区。家住奎文区江山帝景小区的刘女士告诉记者，他们小区一直由小区物业负责供暖，今年的供暖情况不理想。

刘女士说，她的很多由热企直供的同事家里，供暖温度一般都在22℃以上。但她家里，多数时候就是在供暖达标线上下浮动，天气冷的时候，甚至温度都不达标。针对小区里的供暖不热的问题，他们多次向小区物业投诉，物业也多次派人查看情况，但改善并不明显。

刘女士表示，他们小区里并不是所有业主家里供暖温度都不好。据她了解，有些业主家里的供暖温度还挺高，但有些业主家里的供暖温度就很低，到底是什么原因造成的，他们也挺纳闷。

据了解，目前城区还有不少小区由物业或其他社会单位负责供暖。与由热企负责供暖的小区相比，这些小区各项供暖事宜都不算规范，有些小区供热效果比较差。这其中，既有本身供暖设施的问题，也有管理方不作为的因素。

新小区入住率低，不供暖或不达标

除了老旧小区和由社会单位负责供暖的小区，还有一些新建小区因入住率的原因，没能供上暖或着供暖效果不理想。市民都盼着在下一个供暖季里，这种情况能够有所改善。

奎文区大有公馆小区居民孙女士说，他们小区刚交房没多长时间，入住率很低，虽然供暖了，但效果不是特别理想。希望下一个供暖季，入住率提高了，供暖效果能够有所改善。

据了解，考虑到很多已入住居民的利益，只要小区的供暖率能够达到50%左右，供热企业就会进行供暖。但不可避免地会因为入住率不够损耗很大一部分热量，影响供暖效果。不过，随着入住居民的增多，新建小区的供暖效果会稳步提升。

另外，在2018年-2019年度采暖季之前，我市继续大力推进“汽改水”改造工程，一些小区的供暖管网系统发生了改变。由于热企对困难估计不足，或者在“汽改水”改造过程中遇到了困难，导致个别小区延迟供暖，但正式供暖后效果都比较好。

改进措施

建居民室温监测系统，合理调度

针对部分老旧小区和非直供小区供暖不热的问题，在这个采暖季，市城市管理局采取了应对措施，在中心城区征集1万个室温监测点，建设了居民室温监测系统。

室温监测点着重选择了一些具有代表性的位置，如小区的顶楼、底层、两山等采暖不利位置的用户，或是选取一些往年供热效果不理想的用户。由市城市管理局免费在居民家安装室温采集器，实时监测居民家的供暖温度，并将实时情况传输给市城市管理监督指挥平台。

市燃热办相关负责人介绍，安装室温监测设施，首先可以实现“精准供热”，帮助供热管理部门和热企实时掌握居民家的供热情况，及时调整。其次，有效改变以往大量工作人员入户测温的“人海战术”，节省人力物力的同时，更好地实现管理部门对供热质量、供热效果的监控。

借助居民室温监测系统，通过市城市管理监督指挥平台，可以观察某一个小区，甚至某一户居民家的供暖实时情况，及时解决市民的供暖问题。还可以查看一段时间内用户家里的温度曲线，假如温度曲线显示该用户家中温度确实长时间不达标，热企需详细排查原因并解决问题，有效防止用户和热企互相推诿责任。这对进一步提高我市供热管理和服务水平，将起到非常重要的作用。

前后延长供暖十九天，服务不打折

2018年-2019年采暖季，正常应于2018年11月15日0时开始，2019年3月15日24时结束。不过，这个供暖季市民享受到了不小的福利。根据市政府的意见，在市城市管理局的要求下，自去年11月5日开始，城区绝大多数热企正式开始供暖，股股暖流提前十天流入市民家中。

今年3月14日，市城市管理局根据天气预报向市政府提交延长供暖时间的申请，顺利得到批复，并下发了延长供暖时间的通知，将供暖时间延长了七天。随后，3月22日，市城市管理局再次根据天气情况延长了两天的供暖时间。

本采暖季，前后加起来一共延长了十九天的供暖时间，没有向市民多收取费用，给各大热企增加了不少成本。但市燃热办和各区供热主管部门依旧严令各热企在延长供暖期间不能给供暖打折扣，要保证供暖效果，做好供暖服务。

家住经济区高速仁和盛庭小区的李女士说，往年他们小区经常出现供暖打折扣的情况。但今年，小区不折不扣地执行了相关政策，不但供暖季期间能维持供暖温度达标，在延长供暖的这几天，供暖效果都不错，让她既意外又高兴。

红旗小区换热站工作人员查看供热运行情况。（资料图片）

“汽改水”后，城区集中供热率达78%

奎文区红旗小区的居民宋先生说，他们小区是老旧小区，往年的供暖效果并不理想。不过，这个供暖季，伴随着“汽改水”改造，供暖效果提高了很多。

宋先生说，小区以前的供暖温度在18℃上下徘徊，有时候天气降温，家里的温度甚至不达标。但自从由蒸汽供暖切换为高温水供暖后，供暖效果明显提升，家里的温度基本能超过20℃。而且，无论外面天气如何变化，家里的温度都能保持不变。

据悉，在过去这个供暖季，我市进一步组织供热企业大力开展供热基础设施建设，共完成供热管网“汽改水”改造91公里。其中，建设了12.1公里的潍坊发电厂至寒亭区高温水主管网和6.9公里的新华路主管网；完成支线管网改造72公里。目前高温水供热面积达到3100万平方米，高温水供热比重达到80%，奎文区、潍城区、高新区三区基本实现高温水供热全覆盖。

随着“汽改水”改造工程的不断推进，其带来的环保效果同样非常明显。截至目前，我市已关停9处热源厂燃煤锅炉20台、生物质锅炉2台，总吨位1275吨/小时，完成了潍坊发电厂1台670兆瓦机组热电联产改造，按照超低排放标准在潍城区南部新建热源厂1座，新增供热能力1300万平方米。

市城市管理局相关负责人介绍，截至目前，中心城区共有供热企业13家，集中供热上网面积6082万平方米，本供暖季实际供热面积3800万平方米，集中供热普及率达到78%，创历史新高。

收尾

退费工作开启市民按流程申请

本采暖季结束后，市民的关注点将集中在退费问题上。目前，我市实行居民生活两部制供热价格，供暖费用结算实行“多退少不补”。供暖前先按建筑面积和现行热价计算供暖费，供暖季结束后按计量计费。高于建筑面积收费的部分，不再向用户收取；低于按建筑面积收费的部分，在供暖季结束后两个月内退还给用户，也可以转入下个供暖季。

市燃热办主任戚玉玺表示，供暖季结束后，各大热企会陆续展开后续工作，前往市民家中抄表、核算相关数据。按照正常工作流程，大约会在四五月份退还市民多缴的供暖费。市民可以电话咨询负责自己小区供暖的热企，咨询具体时间进度。不同的热企退费方式也不同，市民可以前往热企按流程办理相关退费手续。

另外，为了延长供热设施使用寿命，停暖后热企会对小区管网及户内、户外供热设施进行保水保压养护工作。因室内外供热设施均在保水保压养护状态，提醒市民不要私自拆卸，以免发生漏水事故。

市城市监督指挥中心在线监测小区换热站运行情况。

计划

下一个供暖季城区普及高温水

根据市城市管理监督指挥中心的数据，自2018年11月15日0时-2019年3月15日24时，12319市政服务热线共受理中心城区供热方面电话8627个，而上个采暖季共受理17765个。其中，咨询、建议类的电话共2727个，求助维修电话5462个，投诉类电话128个。而在上个供暖季，供暖投诉电话是1745个。根据数据来看，本采暖季的来电总数同比下降了51.4%，投诉总数同比下降了92.7%。

3月24日，记者在胜利西街与青年路交叉口南侧路西看到，青年路胜利西街至民生西街路段道路西侧正在进行“汽改水”改造。这也是今年我市最先启动的“汽改水”改造路段之一。

胜利西街与青年路交叉口附近“汽改水”改造工程施工现场。

尽管本采暖季刚结束，但目前在中心城区范围内已经有四条道路开启了新一轮的“汽改水”改造工程。今年，经济区、寒亭区、坊子区等将开展较大规模的“汽改水”改造工程，目前具体的改造路段数量和里程还没有出炉，多数路段还在审批当中。不过，可以肯定的是，在下一个供暖季到来时，将会有更多居民享受到高温水供暖服务。

戚玉玺表示，今年我市还将进一步加大对供暖基础设施的建设和改造力度，持续加大投入，继续推进供暖管网“汽改水”改造，提高供暖节能水平，整体推进和提升城市供暖系统的节能水平。下一个供暖季到来时，中心城区将基本全部实现高温水供暖，其他地区的高温水供暖面积也将大幅度增加，让更多市民享受到更优质的供暖效果。