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日前，老挝公共工程与运输部部长向本地媒体披露，许多在建的老挝国家基础设施发展项目高估了造价，其中一些价格甚至比标准价格高出两倍。“政府后续审计这些项目时发现这些项目本来至少可以节省超过3.5万亿基普(近4.19亿美元)。”

2017年的检查发现18个项目存在超额成本现象，2018年前10个月的检查再次发现12个项目存在超额成本现象。例如一条七米宽、铺两层沥青路面的公路，报价为每公里180万美元，已经远远超过介于每公里60万美元至75万美元之间的标准单价。

然而，由老挝国家预算资助的项目的标准单价一般都略高于由世界银行、亚洲开发银行和邻国经济发展合作署(NEDA)财政资助的项目的标准单价。由财政支持资助的项目的单价最高为每公里50万美元。

部长解释说，由财政支持资助的项目成本较低是由于项目建设享受税收和关税豁免，包括进口材料的豁免以及施工完成时的按时付款。但由于预算限制，由国家预算资助的项目通常在完成后仍然拖欠工程款，因此承包商一般对他们投入的资金收取利息。

部长说，包括税收、关税和利息在内，国家资助项目的标准价格将介于60万美元至75万美元每公里之间。“但我们的检查发现，一些项目每公里达180万美元，有些项目每公里花费150万美元“他告诉当地媒体。“这太不合理了。因此，我们与承包商重新谈判。最后，我们签订新合同，降低投资成本。“

当被问及那些负责批准这些高价项目的负责人是否已确认并被纪律处分时，部长承认目前暂没有采取任何纪律处分措施。他表示，审批过程中存在错误所以才导致了这一问题。

据该部长介绍，造成定价过高主要有以下几个原因:

1、其中一些项目最初由企业根据协议进行投资，所涉及的国家部门将在以后偿还这笔款项。这些项目没有经过招标过程，投资者自己进行了调查、设计、计划和实际建设。

2、在大多数项目中，承包商还自主选择了在施工期间受雇的质量监督控制的咨询公司。Bounchanh博士告诉议会，有些咨询公司实际上是不合格的监督公司。

3、投资成本高的另一个原因是大多数项目在完成详细调查和设计之前就已经批准了，这意味着在施工过程中仍在制定计划，设计、投资成本计算和项目评估等都未经相关部门正式通过和批准。

（老挝资讯网、万象时报）

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