虽然俄罗斯在沙俄时代就想要把外蒙古纳入版图，但是却始终都没有得逞，这一方面是因为俄罗斯国家政权出现了多次的剧烈变动，使得俄罗斯没有绝对的实力吞并外蒙古。另一方面也是由于外部环境不断出现了变化，让吞并外蒙古无法成为俄罗斯的主要战略目标，最后时间一拖再拖，一直拖到俄罗斯彻底失去吞并外蒙古的机会。

所以俄罗斯没有吞并外蒙古，

完全就是历史的选择，也是历史上的巧合，在这个问题上，中国、俄罗斯（沙俄、苏联）都做出了相应的应对，使得蒙古最终处于独立状态，没有被俄罗斯人吞并。

在沙皇时代，吞并外蒙古是沙俄的战略重要的战略方向，只不过在当时的清政府和蒙古人的拼死抵抗下，没有得逞。

从17世纪开始，沙皇俄国为了获得更多的温暖的土地，便开始在亚、欧两个大洲上，发动了长大数百年的领土扩张。他们向南一路打到了温暖的克里米亚半岛，而像东则一路打到了中国的新疆和远东地区，通过战争以及强迫签订的条约，从当时的清政府手中夺走了超过150多万平方公里的土地。

不过有一点可以说明的是，沙俄当时虽然从清政府手中抢走了新疆和远东的土地，但是对于外蒙古，沙俄却基本上没有抢夺多少土地。这其中的主要原因有以下几点:

1、当时的外蒙古地形结构主要是以高寒草原为主，整个地域气候寒冷、物产匮乏，是一个典型的穷山恶水之地。

而且生活在这里的人基本上都是逐水草而居的游牧民族，沙俄人就算打下了这里，也很难长期占据这里，更难的是捞不到什么油水，既然没有什么好处，那就不如不打。

2、在蒙古高原上生活的蒙古族，是当时清王朝最重要的一支外族势力，对清王朝忠心耿耿。

当年满人之所以能够南下击败明军定鼎中原，蒙古铁骑在其中发挥了至关重要的作用。

因此满人在建立清朝之后，对蒙古贵族极尽拉拢之事，不仅把大量的公主、格格嫁给蒙古的王宫贵族，而且也同样将蒙古王公的女儿娶进皇宫，做皇后或者嫔妃。所以有清一朝，满蒙贵族通婚不断，这就大大增强了蒙古人对清王朝政权的忠心。

所以在沙皇俄国入侵外蒙古时，外蒙贵族始终不愿意听从沙俄的诱惑脱离清王朝，再加上蒙古人从小就练习骑射，且民风彪悍实力强劲，沙俄人如果想要吞并外蒙，势必要付出巨大的代价，这就使得沙俄迟迟不能吞并外蒙古。

而等到清朝灭亡的时候，时间又进入了20世纪，这个时候欧洲爆发了第一次世界大战，沙俄的主要精力又被吸引到了欧洲战场，自然对于东方的关注力度出现了不小的下降，而还没有等到一战结束，沙俄国内又爆发了十月革命，沙俄亡了，于是外蒙又一次开始转危为安。

苏联时代的外蒙古，被苏联人定义成为中苏两国的战略缓冲地，所以只是对其加以渗透，但是最终还是没有下定决心，将其纳入版图。

1917年十月革命之后，在沙俄国内诞生了一个新的政权，那就是苏联，这个国家采取了一种新的国家制度----社会主义制度来管理国家，使得他从诞生的那一天其，就遭到了整个西方国家的敌视和围堵。

在苏联刚刚建国的时候，为了能够获得世界各国的认可，在一开始的时候也是相当低调的，而且与当时的中华国民政府，保持着非常好的关系，向当时的中国敞开怀抱，吸收大量中国先进知识分子去苏联学习和深造。

所以在那个时候，新生的苏联主要的精力被放在收复原有的沙俄国土之上，除此以外的精力也主要是以发展内政为主，并没有太多的精力进行对外扩张。

而且苏联建国没有多久，就爆发了第二次世界大战，在那个时候苏联所有的精力都被放在与德国作战上面，再也没有一丝一毫的精力被拿来考虑如何吞并外蒙古。

等到二战结束，苏联主要的战略部署方向仍然没有改变，因为他的敌人从二战时期的德国人，变成了以美国为首的整个欧洲，而这场对抗随即被升级为耗时长达数十年的美苏争霸。

在这个时候，苏联开始全心全意的投入到与美国的对抗中去了，虽然这个时候的外蒙古由于受到强大的苏联的影响，整个国家开始倒向苏联，但是当时的苏联由于考虑到中国的强大影响力和战争潜力，他没有把握在吞并外蒙古的时候，不让中国倒向西方。、

因此在这个阶段，苏联最终还是决定不吞并外蒙古，只是把它单纯的作为中苏中间的战略缓带，来加以部署，所以尽管外蒙古在苏联时代曾多次谋求成为苏联的加盟共和国之一，但是苏联始终都没有答应外蒙古的要求。

苏联解体后新生的俄罗斯实力大衰，已经没有实力再去吞并外蒙古。

1991年苏联开始解体，整个国家被分裂成为了15个独立国家，俄罗斯继承了苏联绝大部领土，和中国一起将外蒙古包围起来。但是此时的俄罗斯已经实力大衰，根本就没有足够的能力将外蒙古纳入自己的版图。

而且从2000年普京上台之后，为了抵御西方国家对俄罗斯实施的和平演变，开始对以美国为首的西方国家变现强硬，这个时候的俄罗斯已经不能再承受东西方的同时围堵。所以俄罗斯在对西方强硬的同时，开始寻求缓和与中国的紧张关系。

因此从2000年以后，中俄关系逐渐缓和，并且在两国领导人的努力下，建立起了相对稳固友好的合作伙伴关系，在这个时候，俄罗斯就更加不可能再考虑吞并外蒙古的事情，因为俄罗斯承受不起失去中国的代价。