◆《日本新华侨报》特约记者 罗思琦

打开网易新闻 查看精彩图片

4月19日，在繁华的池袋街头，87岁的饭塚幸三超速驾驶，导致一对母女当场死亡，另有7人不同程度受伤。5月8日，大津市一名52岁的女性和一名62岁的女性开车相撞，造成2名保育园儿童死亡，14名受伤。

因为高龄司机操作失误而引发的交通事故，受到了日本全社会的密切关注。为了解决这一棘手问题，日本进一步推动高龄司机主动上交驾照的改革措施。

根据日本警察厅交通局发布的“2018年交通死亡事故特征”等资料，在造成驾照持有者死亡的事故中，各年龄层司机的数量环比都在减少。但从年龄层分布的情况来看，85岁以上的驾照持有者，因交通事故死亡的比例最高。

75岁以下的驾照持有者，发生交通死亡事故的原因多为“危险驾驶”，而75岁以上的驾照持有者则多为“操作不当”，如误操作方向盘或踩错刹车等。同时，因认知功能降低而引起死亡事故的案件里，也以75岁以上的人居多。随着年龄的增长，身体的认知功能和反应速度变差，是高龄司机发生事故的一大特点。

作为对策，日本政府除了“利诱”高龄者主动上交驾照之外，还将缩短71岁以上驾照持有者的有效期。同时，在更换驾照时，要求70岁以上必须接受安全讲座，75岁以上必须进行认知功能检查，并且要依据医生给出的结论，判定是否需要收回驾照。

2018年，日本主动上交驾照的人达到了42.1万人，目前上交热度还在不断升温。随着主动上交驾照者比率的上升，制造上交动机和寻找可替代的出行方式便成为政府的新课题。日本政府在全国范围内，推出了主动上交驾照可以抵扣公共交通费等惠民措施。然而这并不能解决所有问题。75岁以上的驾照持有者依然保持在5%的程度。此外，高龄者也希望通过自由出行来保持生活的自立，在这种情况下，即使是子女也很难说服父母上交驾照。

目前，在日本各都道府县里，75岁以上驾照上交率最高是东京都，占8.0%；最低的是茨城县，占3.7%。该数据表明，城市交通越方便，老年人对私家车的依赖性小，主动上交率也就相对较高。而有些地区确实存在出行困难等问题，客观上不利于上交驾照。