近日，民办学校学费上涨引发广泛热议。

有家长认为，

此次民办学校的学费

上涨与实行摇号政策相关，

而公立学校优秀教师流失则是诱因。

家长:民办学校学费上涨与实行摇号有关

5月28日，家长卢先生在看到报道后表示，近几年民办中学择校矛盾非常凸显，2018年教育部门对民办中学的招生进行了诸多的限制，包括2018年实行统一网报，限报一所民办中学，2019年要求报录比严重失调的民办中学拿出40%指标摇号等措施。

“在摇号的政策出来之后，家长们议论纷纷，大家都有一个共识：一旦实行摇号，热门的民办中学，甚至中等以上的民办中学一定会涨价，因为涨价是制止学生参加摇号的最好方法。”卢先生告诉记者，没想到一语成谶。

近几年，民办中学为什么愈演愈烈？卢先生分析称，原因在于南昌公办学校分班制被禁止，而且大量优秀教师流失，造成公办学校教学质量不高，很多家长转而把孩子送往民办学校入读。

网络图，图文无关

知情人士：

江西省民办教育协会 曾递交暂缓摇号文件

据一位知情人士李先生（化名）透露，2019年3月，江西省民办教育协会向南昌市教育局递交了一份《关于暂缓实施民办义务教育阶段学校摇号招生的建议》。在《建议》中，江西省民办教育协会认为，摇号政策不仅难以解决民办学校报名热问题，反而会引起新的矛盾。

“除了南昌热门的几所学校之外，其他地方的学校实际上招生并没有那么热门，作为家长来说，如果没有办法让教育部门停止摇号招生政策，这种好的学校、或者稍微好一点的学校，一定会涨价。”李先生告诉记者。

据其介绍，有些民办学校是为了求生存才提高学费，比如一些民办学校在逐利上面没有什么很强的需求，每年只招400多个学生，其中100名是教职工子女，剩下的300个公开对外招考，摇号人数120人，且通过摇号进来的学生质量参差不齐，极大地加大了管理力度，成本相应也会上升。“那怎么办？只有涨学费。”

南昌市政协委员:

统一考试才是解决问题的方法

南昌市政协委员晏明智作为一名适龄学生的家长，他对此深有同感，今年3月份，他向大会递交了一份《关于实行小升初民办中学招生联合统一考试的提案》，提出过自己的建议。

他告诉记者，前几年南昌市向发达地区看齐，鼓励社会资本进入基础教育，江科、立德等民办初中如雨后春笋般开办，并得到了家长的追捧，结果小升初择校之风愈演愈烈。“在实际招生过程中，民办中学自行组织的密考被明令禁止，结果校外培训机构组织的‘潜力大赛’、‘未来之星’等成为了衡量标准，家长苦不堪言，孩子愁眉苦脸，可以毫不夸张的说，小升初这道坎竞争强度甚至超过了高考。更有甚者，培训机构和民办中学两支资本力量相互勾连，暗箱操作变本加厉。”

“通过摇号的方式来纾解择校难的问题不恰当，而且可能会让情况变得更加严重，严格统一考试才是解决现实问题的方法。”他建议，在统一网报的基础上，实行小升初民办中学招生联合统一考试，将其定义为选拔性考试，网报民办中学的小学生参加，服从地段招生的不必参与，减少人为因素。

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关于南昌民办学校招生和收费

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5月28日，记者获悉，南昌市教育局将深入开展2019年“民办教育规范管理年”活动，着力解决当前该市民办教育健康发展、规范办学中存在的突出问题。

招生：

严禁未经批准擅自突破招生计划、超规定班额招生

据悉，南昌将规范招生办学行为，严格执行招生计划。南昌市教育局依据各校上报的招生计划，根据各校的办学条件、在校生规模等核准招生容量和年度招生计划并向社会公布。各民办学校必须在核定的计划内招生，严禁未经批准擅自突破招生计划、超规定班额招生。

严格规范招生行为。民办中小学招生纳入南昌市小升初信息管理系统、南昌市中招学考信息系统，由市教育考试院统一组织报名和录取工作。

电脑派位录取的学生和自主招生录取的学生必须统一编班

据悉，根据南昌市教育局要求，民办义务教育阶段学校继续坚持“一同步一志愿三统一”原则，即公办学校民办学校同步招生，每人只能填报一个民办学校志愿，民办学校志愿填报时间统一、面谈时间统一、录取时间统一。对报名人数超过招生计划的义务教育阶段学校实行40%的招生计划电脑随机派位录取。民办学校仅可组织一轮面谈，面谈全程须录音录像，主动接受社会监督。严格按照《南昌市教育局关于义务教育阶段学校均衡分班的实施意见》进行均衡编班。电脑派位录取的学生和自主招生录取的学生必须统一编班，不得分别单独编班。

未经备案不得对外公布和宣传

民办普通高中学校自主招生简章(含招生对象、招生计划、报名要求、招录要求、时间安排、最低分数线、收费标准等)报市教育局备案，未经备案不得对外公布和宣传。通过南昌教育考试院网上招生系统进行招生录取，实行学生网上报名、网上报到，招生学校网上审核、网上录取。不得招收其他学校已录取且未注销录取资格的考生。列入统招计划的，报名录取办法、收费标准与同批次公办高中相同；列为自主招生计划的，学校在市教育局指导下确定录取分数线。

民办学校起始年级严禁出现超过56人大班额

此外，严格控制班额。根据《关于做好2019年全省普通中小学招生入学工作的通知》，民办学校起始年级严禁出现超过56人大班额；对非起始年级超过56人的，按“只出不进”原则严禁转入学生。各民办学校必须严格执行《南昌市中小学学籍管理办法》，对转入学生须按照当年招生计划的缺额予以管理。

收费：

不得以实验班、特色班等增加收费项目

同时南昌还将规范收费行为。规范收费项目和标准。各民办学校应根据不同地区、不同类型、不同办学条件和质量、生均教育培养成本，兼顾当地经济发展水平和居民承受能力及社会各方面意见等因素，合理制定学费标准。除按公示标准收取学费、住宿费和按省定项目收取服务性收费及代收费外，不得以实验班、特色班、兴趣班、课后培训等任何名目增加收费项目、提高收费标准和收取其他费用。学校向学生收取代办费和服务性收费，要严格执行省发改委、省教育厅《关于下发〈关于规范我省中小学服务性收费和代收费管理有关问题的意见〉的通知》(赣发改收费字〔2011〕1555号)，坚持学生自愿、据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布的原则。以上收费均须纳入学校财务部门统一核算。

及时诚信公示信息。民办教育机构必须做好收费公示、收费承诺，通过公示牌(栏)、招生简章、学校网站等方式向社会公示收费标准等相关内容，做到明码标价，并严格按照承诺的内容提供相关服务。收费标准变动时，及时变更公示内容。

电脑派位录取的学生和自主招生录取的学生必须实行同一收费标准

公平公正落实标准。民办学历教育学校严格执行“新生新办法、老生老办法”的收费政策，如需调整“新生”收费标准，必须在下一个学年度重新公示后方可执行，但“老生”收费标准按原标准执行。电脑派位录取的学生和自主招生录取的学生必须实行同一收费标准。

安全：

民办学校综治维稳第二年不达标的追加核减一定比例招生计划

规范安全管理，根据《南昌市教育局关于印发〈综治维稳工作目标管理考评实施意见〉的通知》(洪教稳定字〔2019〕18号)，民办学校第一年不达标的取消评先评优资格，不享受相应政策支持，第二年不达标的追加核减一定比例招生计划，对存在重大隐患整改不到位的暂缓办学许可证年检。

未按规定落实办学场所的学校实行一票否决

及时消除风险隐患。对因办学场地不规范带来办学风险的学校进行约谈并督促整改。校园租赁合同即将到期的学校必须于2019年7月前签订不少于1个办学周期年限的合同。对部分学校租赁合同到期不再续签、新的办学场地又不符合相关规定的学校，必须制订切实的整改措施，并在2019年年度办学水平评估前落实合适的办学场所。未按规定落实办学场所的学校在年度办学水平评估中一律实行一票否决，定为“不合格”等次并向社会公布。部分办学场地简陋、办学条件差的学校须加大投入，不断改善办学条件，消除安全隐患。

严格落实校长或教师代表缴费陪餐制

强化食品安全管理。加强学校食堂和配送餐管理，严格落实校园食品安全党政同责工作领导机制、食品安全校(园)长负责制、校长或教师代表缴费陪餐制。建立食堂、配送餐物资采购和财务管理透明化机制，规范食堂和配送餐企业采购、财务管理，统一学生配送餐价格，严禁教师食堂开支从学生食堂中列支。积极配合南昌市教育智慧后勤管理云平台(简称“云平台”)建设工作，统一接受云平台的监管。

严禁违规补课：

严禁利用晚自习组织学生补课或上新课

除此，将严禁违规补课，各民办中小学校要严格按照上级教育行政部门有关要求，严禁利用双休日和节假日组织学生违规补课或上新课；严禁以家长委员会名义组织补课并收费；严禁组织或诱导学生到校外培训机构进行补课培训；严禁为提前结束课程而赶超教学进度、组织学生补课；严禁利用晚自习组织学生补课或上新课；严禁变相强制学生在校午餐而增加收费。要组织广大老师认真学习教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，告知在职教师有偿家教的政策红线，增强学校和教师拒绝有偿补课的自觉性和主动性。

从速从严查处假期民办中小学校和在职教师有偿补课行为

对群众的举报和投诉及时核查，对有偿补课行为实行“零容忍”，坚决做到发现一起、严查一起，核实一起、处理一起，从速从严查处假期民办中小学校和在职教师有偿补课行为。

2019年5月底为全面自查阶段，2019年6月-10月为整改落实阶段，2019年底活动总结阶段。

对于这件事，

你有什么看法？

来源：大江网（ID：dajwjx） 记者：焦俊杰、郑周赟

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