20世纪80年代,世界经济开始形成了新的秩序。随着苏联解体和冷战的结束,两大对立阵营不复存在。以及1993年乌拉圭回合谈判成功,世界经济进入全面的自由化和开放化时代。发达国家在经济领域展开了无限的竞争。这期间世界经济最重要的变化就是,以美、英为首的发达国家主导的金融全球化。要做到金融全球化就需要贸易和投资的自由化作为基础。随着金融机构和金融市场打破国界的发展在全球范围内融为一体,金融全球化是不可阻挡的趋势。金融全球化的发展带来机遇的同时也带来了许多问题和挑战,一旦世界经济有不良的迹象发展中国家就会受到很大的冲击。
20世纪90年代东南亚国家的发展面临诸多问题。国际资金过多的融入,高负债发展成为东南亚国家经济增长的通病。表现为流动性资金供给过剩,造成东南亚国家通货膨胀,过度依赖短期外债,导致过早开放金融市场,汇率不平衡,正常收支恶化。东南亚各国未能做好充分应对政策,在经济高速增长时累积的金融问题一旦遇到外部资金的回撤就会引发经济动荡,从而引发金融危机。
1993年7月,金泳三政府公布的新经济五年计划中明确加入经济合作与发展组织OECD。加入OECD就意味着直接参与国际经济新秩序,国际地位提高。便于获取最新经济动向情报,促进国内制度现代化从而提高国际竞争力。但韩国于1996年如愿加入后反而成为1997年金融危机爆发的原因之一。
这是因为韩国虽然在国内生产总值(GDP)和国民生产总值(GNP)接近发达国家水平,但是其金融制度比发达国家落后,加入0ECD之后韩国无法享受发展中国家的优惠待遇,并且还要援助发展中国家,增加了负担。同时韩国还要加速国内经济自由化步伐。韩国还未准备就绪就加入OECD,加入之后未能按照要求改变传统的发展政策,也未能使金融部门健康地发展,经济仍由政府主导,违背了优胜劣汰的市场经济规律。由于提早加入,并未从中受益反而加速了金融危机的爆发。
长期以来由于韩国国内市场狭小,为了保持经济增长一直坚持出口导向型经济发展战略,以国际市场为依托大力发展出口工业,依靠出口带动经济增长,但是随着经济全球化的发展,国际竞争日益激烈,韩国出口产业的海外市场不断受到挤压,主要出口产品的国际价格下跌,在80年代一直作为出口先锋的轻工业产品的世界市场逐渐被生产成本较低的中国和东南亚国家所蚕食。
90年代中期半导体产品价格暴跌十分之一,到了1996年半导体器件、电子产品、钢铁、化学制品等主要出口产品的单位售价与1995年先比分别下降50%、19.5%、7.4%、18.5%,18.5%8。而且,韩国产业技术不如西方发达国家,国际市场上又遇到东南亚国家与中国产品的竞争,国际收支状况恶化,经常收支逆差高达237亿美元。韩国一直推行出口主导型增长战略,海外依存度非常高,因而海外经济条件的变化对国内经济产生的影响非常大,出口严重受阻。
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