今天（24日）上午，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第一场新闻发布会，财政部部长刘昆出席发布会，介绍了新中国70年来财政面貌发生的巨大变化并回答记者提问。

△财政部部长刘昆

养老保险基金运行情况如何？

财政部门采取了哪些措施

来确保养老金的足额按时发放？

一起来看

养老保险基金运行总体平稳

养老金发放有保证

刘昆表示，目前我国的养老保险基金运行总体平稳，养老金的发放是有保证的。

截至去年底，全国企业职工基本养老保险基金收入是3.8万亿，支出是3.2万亿，当年收支结余接近6000亿，累计结余已经达到了4.8万亿。今年的1-7月，基金收入是2.2万亿，支出2万亿左右，当前收支结余是2000多亿，累计结余是5万亿左右。从这些数据可以看出，养老金发放是有保证的。

“我们也注意到，受人口老龄化程度的加剧和人口流动不均衡等因素影响，再加上以前基金是不能在省际之间调剂的，我们确实有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题，个别省因为抚养比的问题，在省内的收支会出现一些不平衡的状况。”刘昆表示，目前主要是从提、划、补、改四个方面入手，推动养老保险制度朝着更加公平和可持续方向发展。

第一，提，即提高中央调剂比例，重点解决个别省份基金收支压力较大的问题。2019年为了进一步均衡地区间的基金负担，我们加大了中央的调剂力度，把调剂比例提高到3.5%，全年调剂基金规模达到6300亿元。中西部地区和老工业基地省份受益是1500多亿元。通过这项措施，个别省份的基金收支压力突出问题得到有效解决。有些省份通过这些措施，基本上解决了他们的困难。

第二，划，即全面推开划转部分国有资本充实社保资金。2017年11月，国务院印发了划转部分国有资本充实社保资金实施方案，决定划转中央和地方、国有和国有控股大中型企业、金融机构10%的资本充斥社保基金。实施方案下达以后，财政部会同有关部门，按照“试点先行、分级组织、稳步推进”的原则，积极推进划转工作。目前，中央层面已经陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转，划转的规模是8600亿元。地方层面也相继开展了前期准备工作，今年7月，国务院常务会议已经决定，全国要全面推开国有资本充实社保基金工作。我们将积极采取措施，推动全国划转工作顺利进行。

第三，补，即加大对基本养老保险基金的补助力度。近年来，中央财政逐年加大对基本养老保险基金的补助力度，并重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。今年中央财政预算安排企业的职工养老保险补助资金是5285亿元，同比增长9.4%，增长幅度也是相当大的。我们今后还将继续加大补助的力度，支持地方做好养老金按时足额发放工作。

第四，改，即深化制度改革。按照中央的部署和要求，我们将配合有关部门在省级统筹基础上，加快养老保险全国统筹的进度，完善养老保险多缴多得、长缴多得的约束机制，建立健全基本养老金的合理调整机制，不断推动养老保险领域的改革。我们将进一步完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险的全国统筹，确保亿万人民“老有所养”。

中国现在1天财政收入

相当于新中国成立初期8年规模

在谈及财政收入时，刘昆表示，70年来，全国财政收入从1950年的62亿元增加到2018年的183352亿元，年均增长12.5%，增长了近3000倍。也就是说，现在一天的财政收入，就相当于新中国成立初期8个年头的规模。财政“蛋糕”的不断做大，为各时期经济社会发展提供了坚实的财力保障。

刘昆表示，新中国成立70年，是综合国力不断增强、经济实力显著进步、人民生活水平持续改善的70年，也是财政面貌发生深刻变化的70年。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，举旗定向、运筹帷幄，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，国家财政在党和国家事业发展的伟大进程中发挥了积极作用。

编辑：董俊成、小能手

审稿：李宏洋