近日,无锡高架桥侧翻事故引发关注。事故调查组初步分析,上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。据悉,涉事车辆事发时车货总重或超百吨。记者调查发现,从额定载重几十吨的普通货车“升级”成载重百吨的巨无霸,其背后都离不开一条“非法改装”利益链。额载几十吨,加价7万元居然变身百吨王。(10月13日《北京青年报》)

这一事故已致3死2伤,令人痛心。而事发原因初步分析是超载所致。根据交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》规定,货物运输车辆最大车货总质量为49吨,超过49吨即为超限车辆。据报道,涉事货车疑似载重近180吨,如果情况属实,超载了3倍多。即使设计再坚固的高架桥恐怕也难以承受“百吨王”货车的碾压。

也就是说,这一事故再次说明今天货车超载仍然很猖獗,违规超载量不断攀升,载重已大大超过100吨正向200吨迈进。如果不彻底根治“百吨王”、守住法定红线,距离更大悲剧或许不远了。但令人十分费解的是,从上到下治理超载几十年,结果禁而不止,有的变本加厉,如果不对这个问题深刻反思,就难以拿出根治的办法。

其实,“百吨王”货车禁而不止的原因,说简单也简单,说复杂也复杂。简单地分析,不外乎供、需、管三方面的原因,先说需求。部分车主在利益驱使下,或从车厂定制超载货车,或对货车非法改装,以拉更多货赚更多钱,不合理需求刺激了非法供给。从这个角度讲,只有大幅提高超载的违法成本如超载入刑,才会有震慑效果。

再说改装供给。目前,不仅一些车厂、维修厂私下接货车改装的生意,而且不少网店也在销售改装配件。这无疑也是受利益驱使。对此,同样需要提高违法成本,才能对非法改装产生有效震慑。以车辆维修店非法改装为例,顶格处罚标准只能罚款5万元,而一些地方只罚两三万元。所以,查处无锡事故,决不能轻饶非法利益链。

监管不到位也是主要原因。有物流业专家指出,超重的车从一开始就不应该上牌、更不应该上路、上了路就不应该让车进无锡……只要有一环尽责,都不会发生惨剧。可见,“百吨王”货车的上牌、上路等环节都存在监管漏洞。以无锡为例,虽然该市交通运输部门把“集中治超”“规范治超”作为工作重点,但仍发生上述事故。

今年8月,国家有关部门联合印发《关于进一步加强车辆运输车超长违法运输行为治理的通知》,其中明确提到,将强化对乘用车集中装车点、物流场站、乘用车制造企业生产厂区的源头监管,严禁不符合装载要求的车辆运输车出厂上路。这有利于遏制“百吨王”货车出厂。但货车出厂后非法改装“百吨王”也须纳入治理范围。

如果深入细致地分析,目前超载现象还与货运市场低迷、过路费偏高、称重设施不全等原因有关。但主要原因是违法成本低、监管不到位。因此,有必要以此次事故为契机,既完善相关法律法规,又完善监管监督措施,从相关环节同时入手解决。笔者注意到,不少人建议“超载入刑”,绝不能再拖,但不能指望这一招根治超载。

无锡上述事故发生后,全国多地对超载展开集中治理,这当然值得肯定。不过,“运动式治理”的效果毕竟有限,只有拉网式查处存量“百吨王”货车,并从源头上堵住增量,才有望确保道路桥梁安全和生命财产安全。