11月31日在今年8月拟定的《查馍·克什米尔重组法》正式生效，根据这个法案原来的印控克什米尔地区“查谟-克什米尔邦”一分为二，原来佛教徒为主的拉达克地区与穆斯林人口为主查谟和克什米尔地区分开。分开之后的两个地区变为两块印度中央政府直接管辖的联邦领土。虽然地方政府和议会仍然保留，话语权基本丧失。

（印度军警在克什米尔）

在以前根据印度宪法370条的规定查谟-克什米尔邦享有特殊的自治地位，其拥有自己的宪法、国旗和自治政府，仅仅是外交和国防两方面的权力归印度中央政府。不但如此，这一地区的经济还十分封闭，禁止外部移民和投资进入地区，所以印控克什米尔地区经济一直非常差劲。经济差的一个直接危害就是，高失业率和贫困，并也给分离主义和恐怖主义创造了生存的土壤，并且威胁这地区稳定和印度的国家安全。

（巡逻）

所以改变修改宪法，从而取消印控克什米尔地区的特殊地位，强化对印控克什米尔的控制成为解决问题的一剂猛药。印度政坛也一直在因此而展开讨论。不过这剂猛药却有可能造成两个很严重的后果，一个就是印控克什米尔地区穆斯林群体的骚乱，另外一个就是其可能导致新一轮印巴冲突。然而情况在2014年印度大选之后，开始发生了变化，右翼印度人民党从新上台执政，明星政治人物莫迪出任了印度总理。在经过五年的执政后，人民党在今年的大选后再次以压倒性的优势赢得了大选。人民党政治地位得到巩固，而莫迪也开始顺势推进“取消克什米尔特殊地位”，以兑现其竞选承诺。

（克什米尔问题）

莫迪解决处理取消克什米尔特殊问题所采取的措施很到位。首先很突然，手段很强硬，不但事先向克什米尔地区增派了两万多安保力量，而且切断了地区通讯，并软禁了相关地方政治人物，可以说一切都是滴水不漏。其次就是外交公关做得很到位。印度不断强调这是印度的内政，而且指责巴基斯坦反恐不利，这使得其没有一个很好的理由来反对印度的做法，毕竟这未改变印巴军事控制线，也没有引发印巴军事大规模军事冲突。莫迪在近半年来进行了一系列外交公关，大大降低了克什米尔问题所带来的负面影响。

（伊姆兰·汗与莫迪）

克什米尔问题是一个长期性的地缘政治问题，其不仅包含这传统领土主权争端，而且还涉及宗教和民族矛盾和冲突，其问题复杂程度已经超出目前外交手段解决的能力。不过目前仍然处于可控状态，并且在未来仍将会长期存在下去。因为没有一方有能力单独改变现状，而且改变现状的后果没有人能够承受。印度对于行政区划的调整，也仅仅是象征意义，其目的是为了针对克什米尔当地的分离主义势力。今年年初的针对印度中央警备队的袭击结果过于惨重，已经到了让莫迪政府不必须采取措施的地步。