11月6日，发展改革委修订发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》，加密货币行业最需要关注的是，“虚拟货币挖矿”不再被列为淘汰产业，也即挖矿不再被视为严重浪费资源、必须淘汰的类别。

官方文件删除“虚拟货币挖矿”

今日对挖矿行业有具有影响，可能是其发展过程中一大里程碑的文件就是《产业结构调整指导目录（2019年本）》。此文件于2019年8月27日第2次委务会议审议通过，今日由中国政府网发布，自2020年1月1日起施行。

根据查证，在第一次征求意见稿中，在第三大类——淘汰类产业中的子分类“其他”项中包含：虚拟货币“挖矿”活动（比特币等虚拟货币的生产过程）。这说明，“虚拟货币挖矿”处于国家明令淘汰或即将淘汰的产业行列。根据规定，淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。若该目录最终通过，在限定的时间内，比特币挖矿活动将彻底关闭。

但是在正式发布的文件中，淘汰产业中没有了“虚拟货币挖矿”，处于淘汰产业的“虚拟货币挖矿”被删除。

事实上，挖矿产业对于中国经济而言有以下几个好处：

1：充分利用废电，尤其是丰水期四川云南地区的废电。

2：矿机的核心是芯片，提升中国芯片产业的发展。

3：提升地区经济与民众收入，尤其是这些能源充沛经济落后地区的经济。

当然也有几个政府眼中的弊端：

1：非丰水期，新疆内蒙古等地区使用火电，污染环境。

2：产出比特币，助长虚拟货币。

此前，中国政府对于挖矿而言，并没有公开反对，但内部亦下达多个文件。2018年1月2日，互联网金融风险专项整治办工作领导小组（以下简称互金整治办）下发文件，要求各地引导辖内企业有序退出“挖矿”业务，并定期报送工作进展。此次发改委征求意见稿，将其列为淘汰产业后，各地更是开始清除矿场。

此次的政策调整，影响深远。

首先，挖矿产业是区块链行业中的枢纽产业，紧密连接上下游，上游是矿机制造商，而中国的矿机厂商处于世界领先地位。现在，全世界都在从通用芯片转向专用芯片，随着5G、Web3.0、人工智能等的不断发展，专用芯片的研发能力也是未来整个国家技术工业的一个重要能力，国家对于矿机芯片的研发，毫无疑问应该是鼓励的。

其次，需要全面理解挖矿行为。矿场从本质来讲是专用的高性能计算中心，提供网络安全服务，构建基础设施，矿工的运转为区块链应用落地提供了重要的支撑和载体。

最后，虽然挖矿的用电体量大，但实际使用的都是过去可能浪费掉的风电等电能，挖矿行业加强了能源的利用效率。同时，矿场所在的区域为低电费区，大部分在落后地区，挖矿产业其实对当地的人才培养、产业转型等都有帮助。

虽然发改委将“虚拟货币挖矿”从淘汰产业中移除，但不能因此就说国家开放挖矿，也不能说国家对其完全否定，整个行业未来的监管将何去何从呢？首先，监管趋严，在国家重视挖矿行业发展的情况下，肯定会把其纳入监管中，而矿场作为数据中心，其运营行为要符合数据中心运营规范，这是必然的要求。其次，在整个区块链行业逐渐规范、逐渐法制化的过程中，挖矿行业的纳税、反洗钱等问题会慢慢得到解决。

当下，在对挖矿行业的各种声潮中保有自己的判断力，密切关注政策法规，提前布局，可能是最好的做法。而未来政策会走向何方，唯有时间能给答案