温州龙港象南村村干部弄虚作假，村集体土地被置换村民不知情。记者调查发现，国土部门把关不严，村级重大事项民主决策在当地成为一纸空谈。
象南村位于龙港市第十小学附近，地理位置优越。近日，村民们下地耕作时意外发现，村里的一片土地上架设了打桩机，工人们正在施工建房。
象南村村民：“他把我们的土地用机器整平的时候，我们才知道这块土地已经落到别人头上去了。这个土地是我们象南村集体所有土地，是象南村村民承包权使用的土地。凭什么无缘无故变成吴家弄村的，我们都想不明白。”
△现场施工图
这块正在建设中的土地有5亩多，正在建造的房子将用于落实安置附近的吴家弄村村民。象南村村民事后了解到，为了解决两村间的一起历史遗留问题，象南村委会在2018年4月将这块地置换给了吴家弄村委会。根据双方协议约定，土地置换给吴家弄村建房后，吴家弄村将给予象南村20套套间。对这样一份置换协议，村民们表示不认可，因为协议本身就造了假。
“特别突出的，就是有一个协议书，当时据说是经过龙港镇人民调解委员会调解，后来我们村民到龙港镇调解委员会去找应主任当面了解情况，他们当时就在2019年9月19号给我们出了一份，关于这个协议调解的具体情况说明。里面写得很清楚，协议根本没有经过调解的。他就是以私人面子拿过来给他盖个章而已。”
△造假的会议记录
根据法律规定，村级重大事项须经村民代表会议讨论决定。记者从龙港国土资源与城乡规划建设局了解到，象南村与吴家弄村的土地置换建房手续已经通过了政府审批。分管副局长金孟落告诉记者，经审查提交材料，象南村44名村民代表参加了会议表决，最终一致同意了置换建房方案。
“记者：村民代表同意签字了吗？
金孟落：他有的。
记者：这里不是签字啊，这是签到？
金孟落：签字就是签到，村里就是这样不规范的。
记者：那这个签到都是同意的？
金孟落：都是同意的，他一致同意，举手表决通过。他签到表上签字的都同意了。”
记者留意到，代表们签字同意的这份表抬头名称是“会议签到表”。那么，事实真像金副局长所说的这样，签到表的签名就等同于表决同意吗？记者随后展开了调查。
在签到表上签字的村民代表王木水说：“去年4月17号有开过村民代表大会，在这个会上没有讨论说把村里土地拿出来建房，给吴家弄村。”
村民代表吴志来：“记者：在这个会上你们有没表决同意把村里土地给吴家弄村造房子？吴志来：我们那时开村民代表大会没有说到这个事情。”
象南村提交审查的会议记录称，此事经村民代表逐一举手表决同意通过。参加会议的村民代表吴家井告诉记者，会上没听过这事，举手表决的说法更加不能成立。
“村民代表大会应该一直从历史下来都是签字表决的，不可能是举手表决的，哪有举手表决的。”
记者从签到表上的44名村民代表中随取抽取了15名，除4名代表表示时间太久，已记不清是否开过村民代表会议外，其余11人均明确表示，参加过会议，但会上没有讨论置换建房事项。
据了解，时任象南村主要领导均出了问题，目前已无法联系。象南村委会为何要背着村民签订置换建房协议，这中间是否存在村民们怀疑的猫腻？目前，龙港纪委已介入事件调查。
对此，浙江之声也会持续关注。
来源：浙江之声记者：李录宾
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