根据中央统一部署，2019年3月27日至6月15日，中央第六巡视组对中国移动通信集团有限公司党组进行了常规巡视。7月22-23日，中央第六巡视组分别向中国移动、中国电信、中国联通党组反馈了巡视意见。三大运营商回应称，将积极改正相应问题，认真落实巡视整改任务。

中国移动：

中国移动党组认真履行整改落实主体责任，在中央巡视组进驻的当天，即成立立行立改专项整改机构，扎实落实立行立改、边巡边改、以巡促改。

经过3个月的有效工作，到2019年10月为止，中国移动已完成51项立行立改问题的整改，其中：中央巡视期间立行立改问题22项，中央巡视反馈立行立改问题17项，巡视专项检查立行立改问题3项，选人用人专项检查立行立改问题7项，主题教育专项整治立行立改问题2项。

针对会议多、文件多、营业厅员工加班多等问题。一是党组一班人深入基层、深入一线，听取基层意见建议，检视剖析问题根源，坚持边巡边改，印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于进一步做好改进文风、精简文件有关工作的通知》，明确提出“短实新”要求，确定集团公司级文件、集团部门级文件同比下降双超10%、发给地市分公司以下的文件、召开的会议减少30%-50%、集团公司印发的文件原则上不超过2500字、不搞“穿靴戴帽”、内部汇报材料PPT不超过20页、专项材料不超过2500字、全面总结不超过4500字等目标。

针对“一线网点多为外包合作经营”问题。中国移动坚持立行立改，已将79家严重违规渠道纳入黑名单，其中53家已解除合作。建立线上线下业务100%承载常态化机制，截至2019年8月线上TOP业务承载率达到81%。通过简化业务流程，将线上渠道业务办理成功率提升至57%，较巡视整改前提升了8个百分点。

针对“对一线网点员工教育培训管理跟不上”问题。公司人力资源部会同市场经营部、客户服务部，制定“一线网点员工能力提升”培训项目方案；创新开办“课程体系开发工作坊”，多渠道了解一线网点员工培训需求，组织专家团队分类梳理分析不同岗位员工所需的知识和技能，规划课程体系，编制教学大纲，匹配整合现有培训资源，有序推进课程、试题等培训资源开发工作，不断满足员工岗位技能提升个性化需求，全面提高一线网点员工能力素质。

中国移动在边巡边改中，积极启动就相关问题的整改措施、整改计划向上级进行汇报沟通机制，经请示沟通，已基本同意中国移动整改方案。

中国电信：

落实党组印发的《解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》，将力戒形式主义等作为主题教育的重要内容，扎实整治文山会海问题，截至12月31日总部部门文件数量减少19.8%、省公司发给地市及县级分公司的文件精简达31.71%。

整治PPT泛滥、基层员工意见大的问题，建设简洁高效的企业沟通文化，提出了总部会议简化汇报形式的具体要求，党组带头落实，在全集团倡议减少使用不必要的PPT。

持续开展“小金库”整治工作对巡视发现的“小金库”治理不到位问题，明确要求被巡视单位党委提高对中央巡视整改工作的认识，对发现问题严肃处理、立行立改，同时深刻总结教训，彻底堵塞管理漏洞，建立长效机制，保证中央巡视整改落实到位。

加强干部队伍建设系统谋划，进一步加强培养，集团党校组织完成2019年春季处级干部进修班和4期青年干部研修班。从总部选派6名优秀年轻干部到地市分公司任职，从基层选派30名优秀年轻干部到总部交流，促进了基层与总部的双向交流。加强优秀年轻干部锻炼，总部选拔了6名二级副职优秀年轻干部到关键岗位和生产一线任职。着手选拔和储备一批45岁以下的二级副职优秀年轻干部，第一批6名40岁以下二级副职年轻干部已于近期到位。集团公司将根据优秀年轻干部培养选拔情况，为集团公司团委书记、发展困难地区、新业务领域等方面选优配强优秀年轻干部。

关于巡视期间移交督促立行立改问题。一是整改“套餐复杂、用户难选择”问题。持续清理低效销售品，大幅压降在售公众套餐数量。截至12月31日，在售公众套餐较2018年底减少60%。二是整改“新老用户不同权、虚假宣传不限流量”问题。明确门店分类办理权限，1-3级厅实现同店同权，全面落实新老用户不同权、不限量宣传“五不准”要求。开展全集团渠道巡检，巡检的219个门店中，214个门店未出现新老不同权、虚假宣传不限量问题，5个问题门店已整改到位。三是整改增值业务营销侵权问题。修订增值业务合作管理办法，进一步健全增值业务管理机制，落实增值业务经营主体责任，明确增值业务违规处置权，开发上线增值业务合作黑、白名单管理功能，通过计费能力管理平台等系统实现黑名单全集团共享。

经过三个月的集中整改，党组深刻认识到整改工作的长期性、复杂性、艰巨性，将持续把巡视整改作为重大政治任务，保持主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气和永远在路上的政治定力，既抓好当前具体问题的整改，又举一反三、突破就事论事，把“当下改”和“长久立”结合起来，真正形成有效治理的长效机制，彻底解决深层次矛盾和问题，不断巩固深化巡视整改成果。

中国联通：

中国联通原原本本对照中央巡视反馈意见，逐条逐项进行“对账”，梳理细化出7大类17个问题76个整改事项，确定9个专项整改，明确5项重点任务，制定245条整改措施，成为巡视整改工作的路线图、施工表。截至2019年底，已完成和已取得阶段性进展的整改措施达到96.73%。

集中整改阶段，制定《中国联通二级机构领导班子成员退出实施方案》，鲜明“上”的导向，畅通“下”的通道；制定《关于深入推进激励改革完善人才激励机制进一步优化薪酬内部分配的指导意见》，完善不同群体差异化薪酬激励机制，着力提升一线员工薪酬水平。

在市场经营领域，开发固网终端进销存管理系统，持续加强固网终端进销存管理，对关键风险点进行月度分析和通报；完善渠道佣金管理制度流程，将佣金政策管理及配置权限集中到省分公司，渠道费用政策调整为以收定支，落实佣金双岗分离、专人专岗；开展IDC专项整治行动，在渠道佣金、业务稽核、业务管理方面规范管理，强化违规处罚及责任追究；规范政企客户社会渠道管理，开展31个省级分公司政企社会渠道自查整改工作，开展运营商间黑名单交换，黑名单者不得作为代理商。

集中整改期间，制定印发《关于持之以恒解决形式主义、官僚主义问题为基层减负的进一步举措》，形成刚性整治重点问题的22条举措。一是大力整治“文山会海”及PPT泛滥问题。严格公文统筹管理，大力压缩发文数量，提倡通过钉钉、邮件等开展工作，总部发文数量减少53%。加强会议计划管理，坚持少开会、开短会、开解决问题的会，执行会议“六不开”，建立“无会日”“无会周”制度，利用技术手段提升会议效率，总部会议压减27.2%。对PPT泛滥问题采取“严控使用场景”“严控篇幅”“严控制作复杂度”“严格落实管控责任”的“四严控”举措，明确不得使用PPT的情况，确需使用时有效页数控制在10页以内。

针对选人用人突出问题，加强年轻干部培养选拔，逐步优化党组管理领导人员结构。建立相关工作机制，坚持当下改与长久立相结合，稳步推进，加大年轻干部使用力度，集中整改阶段集团党组共动议提拔二级副职管理人员11人，其中45岁及以下6人，占比55%。在做好干部现状分析的基础上，制定印发了《中国联通党组关于进一步加强年轻干部队伍建设有关措施的通知》，在发挥好各年龄段干部积极性的同时，加大优秀年轻干部发现培养、使用力度，加快领导班子结构调整优化，逐步实现党组管理干部总体上45岁左右人员占四分之一左右的目标。

经过三个月的集中整改，中国联通巡视整改工作取得阶段性成效。但公司党组清醒认识到，目前所取得成效还是初步的，对照中央要求、社会关切和员工期盼，整改工作还需持续用力、不断深化，全面落实整改任务任重道远。公司党组将切实强化政治担当，坚持目标不变、尺度不松，坚持问题导向、标本兼治，坚持上下联动、长抓不懈，确保问题清零见底、长效机制建立、政治生态改善、整改成果巩固。

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编辑：资治通信（搜索：xiacoinfo）