体制内工作的几个同事，这几天都在讨论两个话题，一个是参公事业单位真的要改革了；一个是乡镇站所职能调整合并，改革后可能会增设几个事业副科岗位。我有个同事呢，在县委办工作7年了，单位事业编身份好几个人，短期提拔无望。

想要转身份，以前通过提拔事业副科，然后调任行政单位，实现转身份的没几个人，而且大多是主要领导的秘书。同事说自己没这方面的优势，但最近知道乡镇要增设事业副科，让他看到了一条出路，而且，乡镇明年就要换届了，就这样萌生了想现在下去的想法。

为什么要现在事业科员身份下去？不等直接提拔到乡镇任事业副科不好吗？因为同事担心改革推进的时候大概率会冻结编制，所以只有提前下乡镇，才能赶上机会；退一步可以培养乡镇同事关系，为换届晋升做准备。

但是呢，参公事业单位也要改革了，像县委办这样的单位，同事说有可能有机会让事业人员实现参公，这样对他来说，提拔晋升的路径就畅通了，可以下乡镇任副职，也可以去其他局机关、还可以在单位内部晋升职务职级。

不过，这两项改革正在推进中。他说，在县委办工作7年了，如果现在下乡镇，万一没有晋升为乡镇事业副科怎么办？或者县委办如果可以实现参公身份，那么以自己资历也可以直接晋升为公务员副科。这又是一个比较难的选择题，同事也是咨询了不少身边人，还是犹豫拿不定注意。（网友同事留言）

一、乡镇事业编人员职业发展路径

1.乡镇行政级别是乡科级，一般来说主要领导是正科级，班子成员副科级，目前，拿我们这边来说，改革还没有具体落实，不存在事业副科，事业编制能转为行政编制的路径就是等待5年一次的乡镇换届人大选举，通过程序提名成为副镇长候选人，再登记成为公务员，完成身份转换。这条路径除了自身优秀，工作表现突出，还需要得到组织领导的认可。

2.按照现在网上的一些报道，确实有可能在乡镇机构改革合并后，设置事业副科岗位。这样呢无疑就给了乡镇事业人员一条很好的职业发展路径，更能激励乡镇事业人员的工作积极性。这方面，许多在乡镇工作的人都深有体会，不想走职称的，努力工作、辛苦干事也可以得到一定的职务晋升，无疑是许多人盼望的。

3.就是特别优秀的人才，提拔到县直事业单位任事业副科。比如几年前，我身边的一个同事，乡镇事业编，借调到县里某办4年多，没有调入，直接提拔为县直单位的事业副科。这条职业发展路径呢，难度可想而知，还是拿我县来说，每年这样提拔的事业人员屈指可数。

二、参公事业单位改革要点

参公是一种人员管理模式，参公人员，严格从理论说不是公务员，但待遇、职务晋升、岗位调动都一样。拿先行先试的广东来说，参公人员，职务、职级套转都完成了，参公与行政之间流动都是很普遍正常，早就属于内部交流了。公务员招考的时候，不像别的省份会特别注明。

2020年的公务员联考，很多省已经禁止参公事业在省考中招录了，很多省参公事业都不招人了，参公事业岗位也不会出现在省考岗位表里，这也是一个导向。

参公事业单位如何改，关键还是看单位性质。参公单位本来就是公益一类的，没不存在改不改，公益是单位属性。单位是承担行政职能的事业单位，是逐步要将行政职能划归行政机构，或转为行政机构，当然是要逐步申报、严格的认定审批。

写在最后，做为一名公职人员，追求职业发展无可厚非。但这份职业决定了所追求的成就，必然和其他职业不同。与其花大量心思专营如何晋升提拔，不如看淡点，在乡镇踏踏实实为村民干点实事，在县直机关认真做好本职工作，少些形式主义，对得起这份工作。

什么工作，都有退休的时候，一个人的人格魅力、受人尊敬程度不是取决于他的职位高低，更多的是身边人、社会的评价认可度。

自己心安才是最大的成就。我是祥子，欢迎大家关注交流。