越来越多的经济学家认为,突发的全球公共卫生事件,对经济的危害程度要远远超过金融危机,甚至会导致全球经济大萧条。今年一季度我国GDP增速同比下降6.8%,我国经济也受到很大影响,那么未来一段时间如何刺激经济增长就显得尤为重要。

如何刺激经济?

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拉动经济增长的“三驾马车”:出口、投资和消费。

从出口来说,疫情在全球蔓延的趋势还在持续,全球贸易几乎处于停滞状态,今年全球贸易萎缩已经成为定局,随着疫情的逐渐控制,下半年可能出现反弹,但出口贸易在短期内很难拉动经济增长。

从投资来看,我国已经启动新一轮50万亿“基建计划”,今年的“新基建”新增加了人工智能、5G、工业互联网、大数据云计算等产业的建设力度,这将进一步壮大新兴产业的发展。

虽然新基建的占比相对较低,大部分还是传统基建,但只要政策继续发力,新基建的规模和占比将得到进一步提升,中国需要“新基建”来拉动经济增长,培育壮大新兴产业还有利于产业转型升级。

从消费来看,我国拥有14亿人口,中产阶级数量逐渐攀升,我国需要继续扩大内需市场。那么,如何让老百姓放开去消费成为了一个问题,究竟是应该发钱还是发消费券呢?

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目前,全球受到疫情影响的国家,大部分都在给居民发钱。美国财政部推出2万亿经济刺激方案,成年人可以拿到1200美元;日本也表示将向每位居民发放10万日元,刺激经济,那么我国呢?

目前,我国采取的是发放消费券的方式,目前全国已经有20多个省份宣布发放消费券。据有关专家表示,消费券必须在有效期内使用,对经济拉动的效果是立竿见影的,同时也是适合我国现实情况的。

甘犁认为应该给老百姓发钱

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西南财经大学教授甘犁建议:对我国低收入群体发放一次性补贴。

西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心曾对全国3000多户家庭进行了专项问卷调查,调查结果显示有近40%的家庭表示会在2020年减少消费,60%的受访者表示疫情使家庭开支变得困难……

甘犁认为,由于疫情的影响,低收入群体的消费受到影响,从而制约了整体消费的增长。因此,现金补贴可以解决燃眉之急,短期内对经济增长的带动作用是很明显的,而消费券的作用是有限的。

甘犁认为,具体补贴标准可以参考个税六项专项附加扣除支出额的认定方式,按照认定支出额的10%的比例设定各类补贴的额度。

(1)每个儿童一次性补贴1200元,包括16岁以下的儿童以及16岁以上仍接受全日制教育的子女;(2)首套房房贷,一次性发放1200元补贴;(3)大病医疗,医疗保险自付部分超过1.5万元,低于8万元的部分给予10%的补贴;(4)对于无自有住房的租房家庭,一次性发放租金补贴;(5)领取城乡居民养老保险的老人,一次性补贴1200元。

甘犁表示,如果具体实施开来,将覆盖全国70%的家庭,3.2亿户家庭将直接受益。补贴总额将高达7500亿元人民币,可以有效缓解大部分家庭的开支紧张局面,这些资金将直接转化为5000亿元的消费,再加上乘数效应,将带来1万亿的经济增长,对经济带动的效果非常显著。

冯仑认为应该给企业发钱

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据中国经济周刊的报道,万通集团创始人冯仑近日在一次直播中表示:建议给企业发钱,而不是个人。

冯仑的观点是:如果直接给个人发钱,个人就不会去上班了,比如每个月给失业者发放3000元,那么他就不想去上班了;但是如果直接给企业发钱,企业有资金之后再去雇人,企业也扩大生产供应市场,员工参与企业发展,会感恩企业,企业也能给国家交税。

对于冯仑的观点,大多数人都不怎么认同。其实他的道理很简单,就是将补贴资金一次性发放给企业,让企业带动社会就业,同时扩大生产经营,还能向国家上税,既可以带动就业,又可以为国家交税。

但是,问题在于给企业发钱是否能够真正落到实处?如何监管企业资金的流向是一个问题,如果企业拿到资金后真正用于招人,解决了部分劳动者就业的问题,这自然是好事情,也可以减少疫情对经济造成的负面影响。

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综合来看,“消费”这家驾马车对经济的推动作用是很明显的。但是,直接给国民发钱并不现实,毕竟我国拥有14亿人口,基数太大,如果每个人发放10000元补贴,那么总量就高达14万亿,这将对财政造成巨大的负担。

同时,对于中小企业应该通过金融机构定向引导资金流入,解决中小企业的资金难题,尽管很困难,但还是要想办法。对于冯仑所说的直接给企业发钱,我认为就算真的要这样实施,那就必须加强监管,让资金真正用到实处,然而目前来看给企业发钱的可能性也不是很大。