毛主席十分推崇秦始皇，认为秦始皇对中华民族统一的事业做出了伟大的贡献。

公元前230年到公元前221年间，秦国先后灭掉了韩、赵、魏、楚、燕、齐六个诸侯国国，完成了统一华夏的伟大壮举，建立了疆域广阔的多民族国家。正是在这个时刻，中国历史进入了一个崭新的局面。

秦始皇在统一六国后，重新建立了一套适合统一国家的中央集权制度。首创皇帝制度，把、将全国划分为三十六郡，郡下设县，郡的长官叫“郡守”，县的长官叫“县令”，无论品级大小，均由皇帝直接任免。这就在全国范围内形成了一个从中央到地方的统治体系，强化了国家专政机器。这种专制主义中央集权制度是秦始皇的首创，此后的两千多年，历代封建王朝基本都沿袭了这套制度。

秦始皇还要求所有的律令都必须定期向御史核对，以免出现错乱和篡改的现象。又明令禁止民间收藏武器，销毁没收得来的武器，铸造十二樽金人。秦始皇这种冲破保守势力，大力推行改革的态度，对后世产生了深远的影响。

秦始皇十分重视农业和经济的发展。他承认了土地的私有制，并要求土地所有者需要向国家上报所拥有土地的数量，地方在根据上报的数额，征收相对应的田租。这在当时极大地提高了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。

为了提高粮食产量，秦始皇支持韩国水工郑国在都城咸阳附近开凿一条沟通泾水和洛水的水渠——“郑国渠”，促进了农业经济的发展。秦始皇的书同文、货币和度量衡统一等措施，对消除割据势力，促进经济发展、文化交流起到了重要作用。在度量衡统一之后，秦始皇每年都派人检查地方的度量衡，以免出现差错。

为了加强对全国的控制，秦始皇还以首都咸阳为中心，修筑了通往全国各地区的驰道和直道，秦始皇修建的道路直到清朝之前还在使用，有的现在还完好无损。并规定车轨的宽度为六尺，以保证车辆的畅通无阻。

纵观历史长河，从秦统一到清灭亡，两千二百多年的时间里，中华大地分裂的现像只出现了四次：三国，五胡南下，南北朝时期，五代十国，而且分裂的时间都不长，加起来只占中国历史进程的20%。而之所以能够长久统一，正因为秦始皇统一六国、文字、思想的缘故。对于同时期的罗马，罗马在统一地中海地区后，并没有采取相应的统一措施，导致了后来的分裂局面。也正因为如此，毛主席给予秦始皇“中国过去的封建君主还没有超过他的”的极高评价。