正义网北京5月26日电（记者 殷硕）5月26日，全国人大代表，重庆索通律师事务所执行合伙人韩德云律师，做客由检察日报联合今日头条举办的线上微访谈活动，向网友分享自己在今年带来的议案和建议。

以下为访谈实录：

正义网：作为全国人大代表，您今年带来了哪些议案，主要聚焦在哪些方面呢？

韩德云律师：今年提出的议案有两个，主要是关于修改法律的，一个是修改传染病防治法，另外一个是修改突发事件应对法。因为这两个法律，一个是在上个世纪九十年代立法的，另外一个是在非典之后立法的，从这一次疫情防控的情况来看，也暴露了这两个法律在实施当中的一些短板。所以这次议案主要针对这两个法律的修改。

正义网：为推进依法防疫工作的开展，在构建疫情防控法律规范体系方面您有什么建议吗？

韩德云律师：在构建疫情防控法律规范体系这方面，首先主要还是从立法上，建议修改法律上可操作性太差的一些规定，这让整个法律的针对性会比较强，可操作性会比较强。因为法律，一定是要用的，法律的生命力总是体现在实施当中。如果在实施当中，法律不能有效发挥它的作用的话，那么这个法律就显得苍白无力。所以我觉得，在构建疫情防控法律规范体系方面，首先是立法上，要增加我们的立法本身的可操作性。其次，在执法方面，也需要去加强完善，尤其是执法方面涉及的配套措施，配套的立法的完善。第三，同时还需要我们在公民守法方面，也需要加强普及法律规范的适用性，让人人都知道，比如突发公共卫生事件发生以后，你该干什么，能做什么，不能做什么。这样的话，我们为疫情防控提供法治保障，才会有比较好的基础。

正义网：您对检察机关在疫情期间十连发典型案例引导检察机关办理相关涉疫案件怎么看？此举对疫情依法防控有哪些积极作用？

韩德云律师：我对检察机关在这次疫情防控中，非常积极主动地发挥法律监督的职能，用法治手段保障疫情防控力度的所作所为，印象非常深刻。尤其是在疫情期间，十连发的典型案例，一共发了55个案例，非常及时有力，具有很强的指导性。

这些案例不仅对办案机关具有指导性，最关键的是对整个社会，在涉及到疫情防控的罪与非罪，轻罪与重罪，哪些是违法行为，哪些是要收到刑法惩处的违法犯罪行为，起到了非常好的宣传教育作用。既有利于指导办案机关统一办案尺度，更加客观公正地适用法律，而且最关键的是，又对全社会增强法治意识，增加对疫情防控犯罪行为的防止和防范，起到了非常好的作用。

就像我刚才举例讲到的，我们有些立法条款，显得比较空洞抽象，在涉及到一些具体问题认定的时候，就需要我们的执法机关，第一时间来表态。而检察机关作为法律监督机关，作为公诉机关，能够在第一时间来发出它的声音，表明它的态度，这对预防和有效打击犯罪，更好的实现疫情防控，会起到非常好的帮助作用。所以我觉得这一次及时发出典型案例，打破常规，不是通常在案件审判完以后再发布的做法，是直接在第一时间最有力的做法。这是一个非常好的创新，非常符合疫情防控的时间性，紧迫性特点，对全社会在整个疫情防控中提高法治保障起到了很好的推动作用。