中国商报/中国商网（记者 王立芳）近日，地摊经济一词持续火爆，多地纷纷发文鼓励发展地摊经济。不过，在“全民摆地摊”的热烈讨论中，大连一夜市却因出现交通堵塞、卫生脏乱差等情况被停业整改。如何让“烟火气”长久地在城市上空升起，成为地摊经济火热背后人们关心的问题。

据不完全统计，截至目前，成都、上海、南宁、郑州、厦门、合肥、南京、杭州等城市纷纷启动了地摊经济、夜市经济计划，制定各种政策鼓励这种经营模式。

如陕西省提出关于占道经营的“四允许”，在不影响人行通道、确保安全的情况下，允许城区临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营。南宁明确，对企业和经营者因生产经营活动，造成轻微违反城市管理相关法规的行为，出于审慎包容的考虑，不予处罚；对在允许的区域开展占道经营的经营者以及流动摊贩，原则上不收取摊位费、摊租等费用。郑州则鼓励每个县（市、区）、开发区合理布局一到两个“夜品、夜购、夜赏、夜游、夜健”夜经济集聚示范区，举办一至三项夜间经济主题活动，并在各县（市、区）间开展优秀夜经济评选活动，对排名靠前者给予奖励。

地摊经济如火如荼，在增加就业岗位的同时，也给人们的日常生活带来更多便利。“原来不让街边摆摊，买菜和生活用品都得去超市或更远的农贸市场，现在每到下午，街边卖菜、卖水果的商贩都陆续出摊了，一出门就能买到，价格也更便宜。”家住河北保定的赵女士非常欢迎地摊回归。

不过，在各地热火朝天发展地摊经济的同时，大连一夜市因出现交通堵塞、卫生脏乱差等情况被停业整改的消息登上微博热搜榜。今日头条网友“大白的vlog”发布的一张图片显示，该夜市结束后，路面上一片狼藉，留有很多塑料袋、一次性纸碗等餐厨垃圾，多名环卫工人在现场清扫。大连市相关部门回复媒体称，该夜市系商贩自发的摆摊行为，缺少统一管理，对周边环境以及交通造成了影响，目前已暂停营业。

中国商报记者了解到，此前一部分地摊主随意占道经营，引发交通拥堵、环境污染、扰民等问题，成为城市治理的难点。如今，地摊经济在政策的鼓励下回归，政府应该如何管理才能让其良性发展呢？

“发展地摊经济，一定要汲取过去的教训，不能再陷入‘一管就死、一死就放、一放就乱、一乱就收’的怪圈，而是让其成为一种常态化、接地气、惠民生、可持续发展的商业模式。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受中国商报记者采访时表示。

刘俊海认为，促进地摊经济良性发展需要多方努力。首先，政府要做好“放管服”工作，综合考虑人口密度、交通情况等因素，科学规划好占道经营的区域和时段；其次，要寓管理于服务之中，引导个体商贩依法诚信经营、执法人员提供有温度的服务。另外，商贩和消费者则要增强社会责任感和环保意识，商贩养成“谁经营谁治理，谁摆摊谁清扫”的第一责任人意识，消费者要做到不乱扔垃圾、注意保持环境整洁。