坐船夜游东平河，欣赏两岸美景，在今年国庆节，将从梦想照进现实。

这条佛山的母亲河，今年数度被写进佛山市、禅城区的全会报告和政府工作报告中。在多份报告中，它有了新定位、新角色。

不久后，“一河两岸”的景观、产业将迎巨变。东平河北岸这个佛山城市客厅的重要示范段，湾区级的城市滨水区，河心、河岸皆有新景象。

“东平河水轴线将成为产生新的城市认同感的标志，成为大佛山真正强中心的助力。”一位城市规划专家说，这是时代赋予佛山、广州，赋予两者一体化的“礼物”。

东平河既是景观河又是“产业河”

有了河流，城市才有了“灵魂”。自古以来，东平河就是佛山人民和佛山产业的“摇篮”，也是佛山的“灵魂”。

在东平河禅城段的西岸，河宕贝丘遗址证实了佛山石湾的制陶史，可追溯至四五千年前的新时期晚期。直至唐宋年间，这里有了陶瓷大量的手工业生产。到了明清两代，石湾陶瓷更是兴隆昌盛，“旁及海内外”。

那时，石湾区域内有着“前际大江，后枕岗阜”的地理优势，主河道东平河上游连接粤西、粤北和云南、湖南，提供了丰富的木材资源，东平河下游直通广州，产品运往广州出口十分便利。

借助东平河及周边山岗的丰富资源，石湾陶瓷成为佛山自古以来的产业名片。也正因有此资源禀赋，石湾也成为了中国现代建筑陶瓷的策源地，撑起了佛山陶瓷行业数十年的发展。

此前东平河一河两岸都是割裂的。翻查佛山地方志可以看到，2003年，佛山28个路桥收费站正式停止收费，东平河两岸距离迅速拉近。

随后，佛山提出“一河两岸大佛山”构想，明确表示要打造以东平河为中心的禅桂中心组团城区，并将东平河两岸的中心组团新城区建成未来佛山的商贸、金融、新闻及文体中心，拉开东平河沿岸开发建设大幕。

而体现“规划先行”的《东平河北岸沿线用地规划》也于2005年10月底公布，东平河一跃成为佛山未来城市中轴，确立了以东平河景观绿化带为核心的滨河景观和城市中央商住区的规划。

2006年开始，禅城正式启动中心组团东平河北岸的开发与建设，计划打造成集商业、金融、文化、娱乐、办公、居住为一体的滨水片区。

近年来，禅城还不断借助对东平河北岸的改造提升，带动城市形态品质的逐步提升，建成了东平河石湾湿地公园、渔村文化公园、半月岛湿地公园等滨水景观公园。

从长河之力带动“石湾瓦，甲天下”，到如今的“黄金水道”，东平河始终与佛山共进退，也见证和直接带动了佛山产业、城市的发展、变迁。同时见证着东平河北岸，佛山这座城的中心城区禅城的巨变和“转身”。

东平河就是佛山人民和佛山产业的“摇篮”，也是佛山的“灵魂”。南方日报记者 戴嘉信 摄

区域竞合新思考，佛山需要更高的城市承载力

一直以来，跨越东平河，将佛山南北连为一体，佛山城市发展的重要命题。而在粤港澳大湾区建设热潮的背景下，佛山的眼光放得更长远。

在今年的佛山市政府工作报告中，对东平河水轴建设的定位是“新城市客厅”。如果放在双区驱动、广佛同城一体化等角度看问题，就不难发现，佛山如今为何如此迫切地要建设东平河水轴线。

现在，城市竞争力更多地体现在掌握资本流、技术流、物流等能力上，城市和环境成为城市竞争力和承载力的最基本要素。佛山和广州、深圳相比，城市支撑力显得不足。佛山亟待通过在城市景观、环境等上，对标广深，提升城市的支撑力，承接更多来自广州、深圳的溢出资源。

东平河滨水沿岸，既是景观带，又是资源链接带，被赋予重任。2018年，禅城首提东平河创新产业带，就是想通过在东平河创新产业带，把外部资源，迅速引入到禅城腹地。

“滨水经济被重视、被激活，是城市转型的趋势。”在广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明看来，佛山之所以现在提出要打造东平河水轴线，是趋势使然。就像伦敦、上海、广州，在城市转型的过程中，都不约而同地激活了它们各自的滨水空间。

而原来佛山滨水沿岸的发展，并未形成合力。东平河南岸，如今已是杨柳依依、绿水环绕，不仅有着连为一线高水平的河滨公园，还建成了中欧中心、新闻中心、广东潭州会展中心等产业载体。但一河两岸的禅南顺等从未真正形成合力，共同建设一个片区，一条产业带。

东平河水轴线的建设，涵盖禅城、南海、顺德、佛山新城等地，这既是城市景观的建设，更是吸引资源加速禅南顺等区域合作竞跑的举措。

“在东平河水轴线的建设上，‘三龙湾’高端创新集聚区的建设上，我们真正看到了各区合力。”马向明说，这是大家都认同的区域。在“东平河水轴线建设+高铁”利好叠加的当下，见证着佛山真正强中心时代的来临。

另外，在粤港澳大湾区建设的热潮下，在广佛一体化的深入建设下，佛山亟需一条景观带，把广佛的景观提到一个高度上。马向明表示，以往佛山的手工业通过汾江河、东平河，运输到广州进行贸易。后来佛山制造从水路转到了陆路，广佛间依靠高速公路和轨道迅速对接和联系。如今，两座城市间更高层次的联系，是依靠城市景观上的联通。

马向明说，想象一下，未来人们乘船从珠江新城，经过白鹅潭、潭洲水道、到东平河，一路游览。一河两岸的景观带不再是断裂的，而是一而贯之，相互连通的，“这该是多么激动人心的景象。”

“这样东平河景观带甚至整条水轴线就能成为产生新的城市认同感的标志，成为大佛山真正强中心的助力。”马向明说，这是时代赋予佛山，赋予广州，赋予两者一体化的“礼物”。

东平河水轴线的建设，涵盖禅城、南海、顺德、佛山新城等地。南方日报记者 戴嘉信 摄

东平河北岸怎么建？产业城市将开启新想象

今年5月13日，佛山市公布了东平河水轴线十大亮点项目，并正式启动东平河水轴线建设。十大亮点项目中，七个项目位于东平河北岸的禅城。

作为佛山城市客厅的重要示范段，湾区级城市的滨水区，东平河北岸将如何服务整个城市空间？如何开启禅城城市和经济发展的新想象？

“城市客厅要有文化，这是首要的。“马向明表示，东平河北岸，无论是陶瓷遗址还是工业遗址等，都要进行进一步的挖掘和打捞，深耕原有的文化底蕴，再在此中植入新元素，让新老在此交融，迸发无限魅力。

在不久前召开的禅城区“两会”上，禅城区政协委员、佛山致德投资策划有限公司董事长李海青提交了有关东平河北岸发展的两份提案。她建议挖掘东平河北岸滨江经济新增长点，重构滨水功能格局，使其向“不夜城”蝶变，打造佛山乃至粤港澳大湾区内极具活力的经济文化长廊。

她建议，禅城可借鉴上海、广州、杭州等知名滨水城市，在滨水沿线设置博物馆、文化馆、艺术馆等，以功能驱动，产业带动方式，将佛山新城市客厅服务对象从“住客”覆盖到“商客、创客、游客”，打造佛山乃至粤港澳大湾区内极具活力的经济文化长廊。

马向明则认为，无论是景观建设或是滨水经济的发展，东平河北岸的建设都不能“把自己孤立起来”“关起门来搞发展“。而是要区域联动，与南海、顺德联动，与广州联动。

【南方日报记者】李晓莉

【作者】 李晓莉

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端