随着一声轰隆,存在近30年的137间临时商铺在挖掘机、钩机的作业下碎成废墟。如果不是这一拆,汕头市龙湖区外砂街道李厝村的村民们从未发现,没有这些“拦路虎”的主村道湖心大道,竟如此宽敞!
拆掉这一排违章搭建的临时商铺,正是李厝村创文拆违的一个镜头。从今年5月份起,外砂街道将违法建设治理作为创文提质行动的重中之重,持续整治这一乡村“顽疾”。
拆迁前后。
从一开始便直奔“硬骨头”和“老问题”而去——此次治理违法建设,外砂街道目的明确、态度坚决。尽管与其它村居相比,李厝村拆违“动”得不算早,但其力度之“大”却促成拆违之“快”:仅两个多月,就拆除约8.58万平方米违章建筑物,解决了一大批历史遗留问题。
拆掉“拦路虎” 破解“肠梗阻”
“湖心大道虽名为‘大道’,在过去却是‘徒有虚名’。”据外砂街道党工委副书记、政法委员李振东介绍,被拆的137间临时商铺是李厝村于1993年建设后,出租给村民作商业经营的。随着村居发展,这些商铺越来越影响道路通行。尽管村道有8米宽,但因为商铺占道,两车会车都十分困难,“肠梗阻”时有发生。“此前不是不想拆,而是一直拆不下。”李振东直言。
借助当前汕头市全面开展违法建设专项治理工作的契机,外砂街道再次把这批临时商铺拆除工作提上日程,并经村民代表大会表决通过。在李振东看来,这意味着,拆掉这一“拦路虎”是民心所向。
位于外砂河岸临岸、西堤李厝段等处的违章搭建物也先后被拆除。
尽管如此,外砂街道和李厝村还是将动员工作做在前头,做到排查摸底、入户动员、化解矛盾“三个先行”,动员业主配合拆迁。李厝村“两委”分成两个组,利用业余时间分头走进业主家中,反复与其言利弊、讲情理。在“自拆+帮拆”的措施之下,绵延一公里多长的“占道商铺带”全部拆除,“湖心大道”终于名副其实。
发现违建“卷土重来”将追究责任
除了湖心大道外,李厝村位于外砂河岸临岸、西堤李厝段等处的违章搭建物也先后被拆除。“这些都是我们村屡拆不下的‘硬骨头’,这一次全啃下来了。”李厝村党委书记王子秋说,目前已拆除村里约70%的违建,几乎所有“硬骨头”均已完成攻坚。
此次拆违,李厝村啃下不少“硬骨头”。
在李振东看来,能够“快狠准”攻下重难点,并且获得大部分村民的支持,全因街道、村自始至终秉持了“一把尺子量到底”的态度。“我们还特设了举报电话,只要村民发现哪里有违建,都可通过电话反映。街道、村核实清楚后,马上拆!”
李振东还表示,此次拆违是由街道实施后,将拆违空地交付给村。对此,街道还会持续开展督查,一旦发现违建“卷土重来”,将追究相关负责人的责任,以此督促村加强监管,防止村漏报、不作为。“拆的是违建,但最根本的是要把秩序和规矩立起来,重塑街道、村的发展逻辑。”李振东说。
利用拆违空地补齐民生短板
在“拆”之后,外砂街道随即将目光聚焦到土地资源的“建”和“用”上。
在拆除湖心大道临时商铺后,李厝村随即启动道路改造升级工程,预计投入约1200万元进行路面及基础设施配套建设,并采用雨污分流的下水道系统。届时,道路宽度将由原来的8米变为25米。
针对缺乏停车场和公园绿地的实际,李厝村瞄准三处拆违空地,同时规划了3个停车场,建成后合共将提供400多个停车位。另外,在拆除外砂河西岸4.2万平方米的违建后,谋划建设一个占地约60亩的休闲公园。
由于村里原临时集市存在环境卫生差等问题,李厝村还借助此次契机规划重建湖心市场,目前已完成测量及初步设计。
李厝村党委副书记王建平告诉记者,他们计划将湖心市场建成为面积约3000平方米的综合生活集市,除了提供95个摊位之外,还将规划建设商场和娱乐设施,并配设停车位,满足本村和邻村村民购物、娱乐需求。
湖心市场效果图
此外,李厝村还推动拆违后收回的集体资产上“三资”平台交易,以此提高村集体收入。今年来该村积极追讨历史拖欠租金150多万元,依法依规完成土地资源“三资”交易194宗,涉及金额约7000多万元。
【记者微评】
拆的是违建 赢的是民心
仅用两个多月拆掉累计8.58万平方米违章建筑物,且大部分都是多年屡拆不下的“硬骨头”——仅从这一描述,就可想象出此次李厝村拆违之“难”。
但外砂街道和李厝村并没有因此放弃,而是紧抓契机、做细做实,再“快狠准”下手治理,打了一个漂亮的拆违仗。
“破”的是违建,“立”的是秩序,赢得的是民心。李厝村此次拆违之所以能拆出信心、拆出干劲,在于顺应民意,更在于拆违传递出来的坚决态度:不管是什么违建、谁家的违建,街道、村都会“一把尺子量到底”。
群众的眼睛是雪亮的。当群众目睹每次拆违都基于公平公正,亲身感受到干部工作作风的转变和拆违后带来的利好,即便拆的是自家的违建,也会得到他们的支持。
正如李振东所说,看得到的是乡村面貌的改变,看不到的,是发展逻辑、规矩意识的重塑。
南方日报见习记者 杨可
通讯员 金怀宇
【作者】 杨可
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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