“先锋力量”系列报道赵怡霖：担当作为好支书|党员|党支部|居委会|支书|赵怡霖

（速新闻记者汪学飞邵建萍通讯员刘登书孙彦）今年50岁的赵怡霖是市湖滨新区晓店镇周庄居委会人，从1999年担任村民组长算起，至今已经在周庄干了21年。自2018年担任周庄党支部书记以来，赵怡霖不断创新工作方法，心贴心为民服务，努力做一名让党放心的好党员、群众满意的好支书。

建立居、组两级“议事代表”工作机制

赵怡霖在周庄工作多年，看到农村有些矛盾长期得不到解决，一直在思考治本之策。他觉得解决农村的矛盾纠纷，除了公平公正、“一碗水端平”之外，还需要巧妙的方法和一套行之有效的工作机制。

担任周庄党支部书记之后，经过广泛讨论，在周庄和各村组探索实行两级“议事代表”工作机制。各组每10户选举一名“议事代表”，加上党员和村组干部，最终周庄选出威信高、正义感强、敢说真话的“议事代表”103名。居、组重大事项如大额资金支出、征地拆迁、群众上访、集体经济等一系列事务，均由“议事代表”研究决定。一项提议有三分之二的“议事代表”投赞成票才算通过。

赵怡霖把“议事代表”工作机制写进了周庄“村规民约”中。

赵怡霖在广场连心会上面对面接受群众评议

“‘议事代表’工作机制其实是一种居民自治方式。群众的问题交给群众解决，群众矛盾交给群众处理。”赵怡霖说，这样一来，既减少了干部拍脑袋决策造成的失误，也消除了干群之间不必要的隔阂矛盾。

除了“议事代表”工作机制，赵怡霖还不断创新干群交流形式。2019年10月31日下午，周庄举行由300多名党员代表、“议事代表”、乡贤和群众代表参加的广场连心会，邀请群众当考官，评议居委会干部履职情况，并现场提出不满意事项和意见建议，一些居民提出的问题非常尖锐。

“尽管有心理准备，可当一个个问题抛过来时，感觉如坐针毡。”赵怡霖说，“通过面对面交流沟通，我们感受到了群众的信任，也充分了解到了群众的‘不满意’，更找到了工作中的不足。”

3个月解决困扰居民30多年的大问题

周庄居委会徐庄组有一个历时30多年的“陈年旧案”，群众反映十分强烈。

1986年，徐庄组陈某和组里签订合同，承包组里的窑厂和窑厂周边30亩土地，承包期定为5年。后来因经营不善，窑厂倒闭，徐某以窑厂亏损为借口，长期占用这30亩土地，在土地上栽树、养鱼、种植水稻小麦，既不归还土地，也不缴纳承包费用。前几年，已经年迈的陈某因病去世，陈某的家人继续占用这30亩土地。

对此，居民非常不满意，长期举报、反映这件事。各级政府也多次组织工作组试图解决此事，但一直未能妥善解决。

赵怡霖决心“啃”下这块“硬骨头”。起初，他多次上门和陈某的家人协商：“这30亩土地已经给你们家免费使用30多年了，群众意见很大，请你们归还。”

陈某的家人表示，当年因为承包窑厂才导致家里负债累累，要他们归还土地可以，徐庄组必须赔偿他们家损失15万元。

多次协商无果后，赵怡霖启动了“议事代表”机制。