冷战初期,越南在域外大国的幕后操纵下,被人为割裂为北越、南越两个政权。在随后的历史里,两个政权相互敌视、冲突不断,并最终引发了长达十余年的越南战争。冷战时代的局部战争,实质上都是美国、苏联、中国等大国之间的博弈,越南战争自然也不例外。而在越南长期的战争历史中,中国对越援助又不可或缺。
二战结束初期,即40年代末~50年代初,随着苏联实力的增长,社会主义逐渐由一国走向了多国,越南也受此影响。1950年,越南掀起了抗法斗争,急需外来援助。但不巧的是,此时苏联的注意力集中在东欧,无暇顾及越南。加之革命支援有“分工”之说,所以支援越南革命的任务,自然落到了中国的头上。并且,中国和越南之间存在密切的历史、地理联系。从地缘上讲,中国更容易影响越南。
50~60年代,中国还是一个比较贫困的国家,对内尚有温饱问题需要解决,对外则面临美国等西方大国的封锁。但国际形势的变化,却容不得闭关自保。50年代前期,中国和美国的关系持续紧张。50年代后期,中国和苏联之间又出现了严重的分歧。在这种情况下,中国出于对“唇亡齿寒”的深刻认知,以及营造和平安定的外部环境的需要,便“勒紧裤腰带”,向越南伸出了援手。中国对越援助,主要有以下内容。
第一,越南抗法时期,中国派遣顾问,援助物资
1950年1月,胡志明秘密访华,并提出了抗法援越的需求。当时,中国刚刚走出战火,百废待兴,但仍尽力满足越南的需要。当年7月,中国组建了援越军事顾问团,开赴越南前线,指导越军作战。众所周知,当时中国军队经历过解放战争的洗礼,实力之强毋庸置疑。因此,当中国顾问到达越南后,越军的战斗力很快得到提升,先后打赢边界、宁平、上寮等战役,并在奠边府一地全歼法军精锐。
中国在向越南派遣顾问的同时,也在物资方面支援越南。据相关资料统计,1950到1954年,中国共向越南提供了11万支枪械,420门火炮,以及大量弹药。当时,中国一穷二白,但越南更加穷困贫弱,所以这些物资自然给予了越南极大的帮助。连越南高层的一些人士都说:“1950~1954年抗法战争期间,中国是唯一给予我们军事援助的国家”。彼时,中国对越南的帮助,可谓是尽心尽力。
第二,越南战争爆发后,中国继续加大援助越南的力度
1954年,法军撤出越南,同年越南一分为二。50年代后期,美国开始介入越南事务,并逐步插手越南战争。越战爆发初期,北越曾向苏联请求援助,但当时苏联忙于在柏林同北约对峙(1961年柏林墙竖立),忙于在古巴同美国扳腕(1962年古巴导弹危机),仍未将越南视为重点,所以对越援助也十分有限。赫鲁晓夫曾经将3000多支二战时期的老旧枪械运到了越南,令胡志明相当恼火。
而与苏联相反,彼时的中国仍在大力支援越南。1962年,胡志明计划在南方扩大斗争规模,中国随即提供了9万多支枪。1965年,中国许诺向越南提供10亿人民币援助,同时也计划帮助越南修建桥梁、铁路、防空洞等设施。1966年,中国又派出工程兵和防空部队帮助越军。1964年以前,中国是援越力度最大的国家。直到1965年以后,苏联将战略目光转移,并开始凭借雄厚的国力援助越南,中国的位子才被取代。
第三,中国对越南的援助,极大强化了越南(北越)的实力
中国对越援助,数量巨大,时间长,且涉及面广。1974年8月3日,周总理在会见北越副总理时,就曾提到,援越的金额,占到了中国对外援助总额的48%,由此可见其规模之大。而在整个越南战争期间,中国共向越南提供了500万吨粮食、177万支枪械、3万门火炮,1.5万辆汽车,以及配套的枪弹、炮弹、地雷,总价值达200亿美元。很难想象,中国在物质尚不富裕的情况下,能动员这么多援越物资。
而北越在拿到了中国和苏联的援助后,抵抗美军的能力明显有了增强。1965~1968年,中国高炮部队协助越军击落美机1707架,俘虏美军飞行员42人。美军战机每千架次损失率,在二战中为9架,朝鲜战争中为4架,越南战争中则为17架。同时,深居敌后的越共游击队,也显然领会了中国军民“农村包围城市、武装夺取政权”的经验。到1975年,在中国和苏联的持续援助下,北越已经具备了统一的能力。
1975年,北越和越共军队浩浩荡荡地开进西贡,南越政权垮台,越南实现统一。但令人遗憾的是,随着越南战争的结束,越南同中国的关系也在日渐恶化。1979年,中越两国兵戎相见。中国的援助行动,虽然增强了越南的力量,并且在客观上增加了中国的影响力,但却也埋下了隐患。
参考资料:《越南战争期间中国对越援助与援越政策研究》、《中国对越援助的战略考虑与策略选择》
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