为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《省委 省政府关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》,严厉打击保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题，进一步提升保健食品质量安全水平，更好保护消费者合法权益，近日，石家庄市市场监督管理局会同市委宣传部、市公安局、市商务局、市文广旅局、市卫健委、石家庄广播电视台联合开展保健食品行业专项清理整治提升行动。

此次专项清理整治提升行动，将有效强化注册备案、生产经营许可与事中事后监管的有序衔接，进一步落实保健食品生产经营者食品安全主体责任和属地部门监管责任，保持高压态势，严厉打击保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为，形成条块结合、联合打击、行业自律、社会共治的良好工作局面，力争在2021年年底前有效净化保健食品市场。

主要措施

（一）督促企业全面落实保健食品质量安全主体责任

保健食品生产经营者是保健食品质量安全的第一责任人，要督促企业全面落实保健食品质量安全主体责任，确保研发声称的保健功能真实有效，严格按照保健食品注册或备案的配方、生产工艺、产品标准等技术要求组织生产；确保保健食品的标签、说明书内容真实，与注册或备案的内容一致；严禁在保健食品中非法添加药物或其他非食用物质，严禁购进、使用国家明令禁止使用的野生动物及制品。

1.加强保健食品生产经营日常监管

督促生产企业按照良好生产规范的要求建立健全与其所生产保健食品相适应的质量管理体系和质量安全追溯体系，大中型保健食品生产企业要建立和实施危害分析和关键控制点体系（HACCP），保健食品生产企业的自查报告率要达到100%。加强保健食品经营环节监管，督促经营单位专区专柜销售，设立提示牌，经营场所显著位置标注消费提示。完善产品抽检监测制度，加大对非法添加物、功效成分等指标的抽检监测力度。严厉打击非法添加及未按注册备案要求组织生产的违法行为，对案件线索一查到底。探索开展保健食品生产企业体系检查，督促企业持续保持良好的生产条件。

2 .加强保健食品标签说明书管理

以保健食品生产企业为重点，强化对保健食品标签、说明书的监督检查。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。引导保健食品生产企业按照《保健食品标注警示用语指南》的要求，在产品标签主要展示版面醒目标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”，并规范标注生产日期、保质期、投诉服务电话等内容。保健食品之外其他食品的标签不得声称保健功能，不得涉及疾病预防、治疗功能。

（二）大力整治保健食品欺诈和虚假宣传行为

深入开展保健食品欺诈和虚假宣传整治，严厉打击保健食品生产经营者虚假宣传产品功能，欺诈和误导消费者等违法行为，强化企业守法诚信意识，切实保障消费者合法权益和消费安全。

1.强化保健食品广告监管

2.加强广播电视播出机构与网络视听节目服务机构的行业管理。

3.强化保健食品网络营销监管

4.严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传

5.严厉查处传销和违规直销

（三）畅通举报投诉渠道，广泛开展科普宣传

做好群众举报投诉受理及消费维权工作，畅通举报投诉途径，引导和鼓励群众积极参与打击保健食品违法生产经营行为活动。同时要广泛开展保健食品科普宣传，提升消费者对保健食品消费陷阱的识别力和免疫力，引导消费者明白消费。

工作要求

各有关单位要认真贯彻清理整治专项行动的各项要求，聚焦清理整治重点问题，通过制定整治方案、召开行政指导会、督促企业自查、开展监督检查、开展科普宣传、对播出广告审核备案、组织暗访和督导检查等形式，精心部署，迅速行动，进一步规范企业行为，有效净化保健食品市场。各部门要加强组织领导和协作配合，全面清理保健食品市场非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题，对监督检查中发现的违法行为依法严厉惩处。

来源：石家庄市场监管

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