交汇点讯 日前，溧阳市宇豪建筑劳务公司负责人来到当地政务服务中心，半天就完成企业登记、公章刻制、银行开户、税务登记等流程，顺利拿到营业执照。作为宁杭生态经济带重要节点城市，溧阳持续深化商事改革，各类企业开办件平均用时1.4个工作日，最快仅需0.5个工作日。

溧阳地处长三角几何中心，苏浙皖三省交界处，是南京都市圈成员城市、宁杭生态经济带上的重要副中心城市和示范区。“三山一水六分田”的溧阳，既拥有天目湖、南山竹海、曹山等良好的生态资源，还正在打造越来越好的一流营商环境，特别是在深化商事改革方面，积累了可复制可推广经验。

——健全服务机制，让企业开办实现“加速跑”。

积极推行“一窗受理、集成办理”模式，将企业登记、公章刻制、银行开户以及税务申报四个环节集中整合，“一站式”流水作业完成企业开办。申报材料从14件减至5件，由申请人分头提交改为部门内部流转；审批环节从5个压缩至4个，取消名称核准环节，将公章刻制与企业登记并联办理；办理时间从2018年的平均用时2.17个工作日压缩至目前的1.4个工作日、最快仅需0.5个工作日。同时，强化政银合作，对进驻专区的银行代办人员跟班培训，提升其代办网上登记、公章刻制、涉税、银行开户等相关事项的服务能力。强化市镇协同，通过集中学习、跟班实践等方式提升代办人员专业化程度，做到“全科全能”。今年以来，溧阳企业开办月平均办结时限最快为1.09天。

——创优服务举措，让企业开办像网购一样方便。

溧阳进一步整合企业开办窗口，打造了融咨询受理、自助服务、无偿代办、核准审批和收件发照等功能为一体的“企业开办专区”，实现“一个窗口受理”“一套表格申请”“一支队伍代办”“一套班子审批”“一个系统评价”的标准化市场准入集成登记模式，显著提高市场主体办事的体验感和便利度。与此同时，依托“互联网+”加速登记注册。优化审核环节，取消名称预先核准，通过申报系统实现即时申报。拓宽实名认证渠道，利用市场监管手机APP完成名称核准、电子签名和手机版电子执照领取，实现企业开办全程“网上办”“不见面”。同时，提供自助打印营业执照服务，截至目前，自助打照率超过95%。

——统一服务标准，让企业开办有速度更有温度。

溧阳落实“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”等，编印便民登记手册，搭建“溧阳市企业登记服务”微信平台，及时宣传登记制度改革新政和登记工作标准。公布咨询电话及网上登记平台，做到来电必接，回电必详。不断完善申请文书网上下载专区，并在窗口提供拷贝服务，申请人只需填写差异性内容即可完成文书，大幅降低企业开办文书制订的难度，满足各类申请人的不同需求。对材料齐全、符合法定形式的当场受理，对于非关键性申请材料有欠缺或存在瑕疵的，在申请人作出承诺的基础上，实行容缺受理，最大限度的压缩办理时间，提升办理效率。

目前，溧阳“企业开办专区”模式已推广到其他地区，全面推动实现企业开办全流程“1.5个工作日常态化、0.5个工作日最优化”，叫响了“溧即办”营商环境品牌。

【记者感言】

环境好，则人才聚、事业兴。

在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键节点，在收官“十三五”、谋划“十四五”的关键阶段，在抓“六保”促“六稳”、育新机开新局的关键时期，全省各地各部门正统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力夺取“双胜利”。

越是非常时期，越能检验营商环境。南京“宁满意”，“苏州最舒心”，无锡“无难事、悉心办”，以及昆山“昆如意”、溧阳“溧即办”等，成为各地优化营商环境的特色品牌。这既是主动作为的姿态，也是脚踏实地的行动，更是因时制宜的创新。

应对疫情冲击、夺取“双胜利”，对优化营商环境提出了更高要求。各地各部门要谋划长远、干在当下，对照国际一流标准，顺应市场主体需求，勇于担当、主动作为、大胆突破，纵深推进“放管服”改革，以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引优秀人才和企业落户，不断激发市场活力，发展壮大新动能，推动高质量发展取得新成效。

交汇点记者 黄伟