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王炬

王炬生于1942年3月，陕西洛川人，大学文化，1967年参加工作。1967年至1982年为基建工程兵2支队、8支队技术员、连长、营长、营党委副书记、副团长、团长、团党委副书记。1983年任基建工程兵冶金指挥部深圳临时指挥所副主任、党委副书记（副师），后任深圳经济特区建设公司副经理、深圳市基建办公室主任。1987年～1995年先后任深圳市政府副秘书长、深圳市国土局局长、建设局局长、市政府市长助理兼福田保税区管委会副主任、龙岗区委书记。1993年～1995年任深圳市委常委。1995年5月起任深圳市政府副市长、党组成员。2000年6月17日被选为深圳市第三届人大常委会副主任，不久即被“双规”。

副市长涉嫌受贿百万

基建工程兵出身的王炬是深圳经济特区的“开荒牛”之一，长期负责深圳的城市建设及规划工作。

经查，王炬在担任深圳市国土局局长、副市长期间，自1993年以来，利用职务便利帮助港商韩某等10家公司办理房地产开发手续、减免地价、出国等，先后涉嫌收受以上公司贿送现金折合人民币共140.6万元；利用出国考察、参加有关会议以及逢年过节之机，先后收受新加坡商人蔡某、房地产开发商魏某等人的礼金折合人民币10.7万元；收受他人贿送的金银珠宝首饰、纪念金币、名贵手表、摄像器材、高尔夫球具及名人字画等贵重礼品一大批。此外，有关部门还查扣王炬转移的现金、存款合计人民币350多万元。

子女靠老爸获利近两亿

王炬不但自己大贪特贪，还放纵子女及身边工作人员利用其地位和影响大肆敛财。

王炬的女儿王涛、女婿冼伟经营的房地产开发项目“温莎广场”，按规定应交地价款1.5亿多元。1997年底，王炬滥用职权，指使深圳市规划国土局？副局长庞成鸿为“温莎广场”项目办理地价减免手续，王还安排其秘书张焱争约庞商议“温莎广场”地价减免事宜。在王炬的授意下，庞批示该局地政处，将不属旧城改造范围的“温莎广场”项目按协议地价办理减免手续，核定地价仅为2760.77万元，少交1.2亿多元。王炬、庞成鸿非法低价出让国有土地使用权的行为，已涉嫌渎职犯罪。

在1996年至2000年间，王炬利用分管城建、国土的权力和影响，批示深圳市规划国土局等单位为其女儿王涛、女婿冼伟介绍的6家公司办理房地产开发手续和减免地价，王、冼从中收取“好处费”人民币250万元、港币680万元，并以借款为名向有关当事人索取人民币1860万元、港币1000万元。此外，王涛、冼伟还为房地产商许某、张某等人办理房地产项目转让和地价减免手续，从中收受“好处费”港币500万元、人民币1300万元，并以借款为名向有关当事人索取人民币2300万元、港币200万元。

秘书司机靠“批示”发财

深圳市规划国土局规划处原处长蔡建辉(曾任王炬的秘书)，在1998年至2000年3月间涉嫌收受房地产开发商庄某等5人贿赂人民币50万元、港币109万元。深圳市政府办公厅原正处级干部张焱争(王炬的秘书)，1998年以来涉嫌收受港商丘某等4人贿赂人民币18.5万元、港币1万元。深圳市某公司原总经理刘某(曾是王炬的司机)通过王炬批示，先后为深圳4家房地产公司办理房地产开发和地价减免手续，从中收受他人“好处费”73万元。

“王案”扯出厅局级6人

据悉，备受关注的王炬等人涉嫌严重违纪违法一案，是由中纪委和广东省纪委联合查处的。现已立案查处32人，其中涉及省内外厅(局)级干部6人、处级干部10人；目前已给予党政纪处分的12人，移送司法机关处理的16人，为国家挽回经济损失10亿多元。

现已查明，原深圳市规划国土局副局长庞成鸿涉嫌收受贿赂人民币550万元、港币184万元；原深圳市地铁总经理马恭元在天健集团任总经理期间涉嫌收受贿赂款物折合人民币279.8万元，贪污公款和侵占公物折合人民币7.6万元；原深圳市城建集团董事长、党委书记李育国涉嫌索取和收受贿赂款物折合人民币730多万元；盐田区沙头角镇原党委书记张嗣胜涉嫌收受贿赂人民币35万元、港币95万元和2000美元；深圳市重点文化设施领导小组办公室原副主任樊岳涉嫌收受贿赂港币3万元和1万美元。庞、李、张、樊四人均已被开除党籍和公职，并移送司法机关追究刑事责任。

广州中院最终对深圳原副市长王炬作出一审判决，以受贿、滥用职权罪一审判处王炬20年有期徒刑。经过三次开庭审理，法院终于认定，在颇具争议的温莎广场减免地价事件中，王炬滥用职权致使国家损失1.2亿多元。在法官宣读判决书时，王炬表情平静，当听到判决结果后，王炬当庭表示对判决不服，将会上诉。王炬的辩护律师则对判决结果表示遗憾。

王炬狂贪落马纪实

当笔者向一位以研究特区经济为己任、亲眼目睹深圳成长的学者谈起王炬案时，他答以4个字：说不清楚。而纪委给市直各部门的通知里明确要求，凡是涉及王炬案的采访一律要经过纪委部门的批准。这点不难理解，毕竟这个案子牵连太广，其中涉及到的省内外厅(局)干部就有6人。不过，人们的感受却是清楚和实在的。在相当长一段的时间内，深圳市规划与国土资源局的一些负责人职位都空缺着，某些对外业务也一度中断。企业和市民要办事连人都找不到。

那些和王家关系不清不白的房地产商们则纷纷逃离，结果就是楼盘的烂尾。摊子铺得越大，后果就越严重。比如与王家牵连较深的黄氏兄弟。据知情人士透露，黄氏兄弟中与王氏有牵连的是国都集团黄茂展、大中华国际集团的黄世再、信和的黄振华、茂业的黄茂如。当年王炬任龙岗区委书记的时候，黄氏兄弟就开发过一些问题楼盘。随后，黄氏兄弟又在市区开发地产，其中以大中华国际为最。现在，如果你来到正在如火如荼搞建设的福田中心区，你会发现那里有一个极不相称的烂尾楼—大中华国际交易广场。建筑面积达20万平方米的建筑物已近封顶，但随着老板的逃离而烂尾。在繁华的火车站旁边也有大中华的一个“杰作”。

有这样一个故事在坊间流传：2001年深圳市综合开发企业年审排名第一的万科股份有限公司董事长王石，有次喝茶碰到一个朋友。他对王石还能在公开场合悠闲地喝茶感到十分惊讶，说：“王炬出事了，你在深圳搞地产这么多年，难道没有牵连？”此时，一份坦然竟成了许多业内人士最稀缺的财富。更着急的当然是业主。已经有业主开始投诉大中华开发的另一楼盘汇景豪苑迟迟不交楼。当人们碰到类似问题的时候，有意无意中总会提到王炬案。

最终受害的还是国家。根据公开的新闻报道，一个“温莎广场”项目就让国家从地价里流失了1.2亿多元。当王炬家里摆满了各种贵重物品和忙着转移存款的时候，当王炬的女儿王涛、女婿冼伟通过收“好处费”和索取等手段聚敛上亿财富的时候，不知道又有多少倍于此的金钱通过各种名目流失了。这些还有办法追回来吗？人们不会忘记，正是深圳在1987年12月1日敲响了中国土地拍卖第一槌。这在当时是一种“违宪”的创举。拍下这一槌的就是后来当了6年的国土资源局局长、在王炬案中独善其身的刘佳胜。

事实上，早在1986年，刘佳胜就起草过3年内特区土地交易全部招标拍卖的方案，“但后来这个方案都没有敢往上报，先拍了再说，因为配套改革太宏大了。”“报上去所有人都会反对你。我坦率地说，规划局、建设局、计划局、银行都会反对你，各个市长分管一条线，他们也会反对你，更何况它在当时还涉及到要修改《宪法》，因为你是在变相买卖土地。”刘这样解释方案流产的原因。《宪法》很快也修改了，但深圳市的土地市场仍然困在双轨制里面。

根据深圳市房地产年鉴，1987年到1999年，深圳市利用拍卖和招标两个方式一共卖出了80多块地，出让面积基本上都在1万平方米左右。而每年协议出让面积是100多万平方米，根本没有可比性。1995年、1996年还一度终止了土地拍卖。1997年连一次招标或拍卖都没有。1998年当深圳市通过卖地赚了108个亿的时候，许多城市都有点眼红。但这一年仅有的两次招标和两次拍卖，一共只有3.3亿元。刘佳胜也承认，1999年之前，90%的土地实行的都是非市场价格的协议出让。

协议出让的价格通过地价表反映出来，它是参照城市发展度、配套设施情况制定出来的。深圳宝安区龙华土地所所长贺承军说，这仍然带有一定的计划性，并不一定能真实反映出土地的市场价值。他举例说，盐田好的地块也能够卖出好的价钱来，但“地价表”中并没有反映出来。同时，计划性也就意味着很强的人为操纵的可能性。

这里的危险在于：在协议出让土地阶段，通过各种路子取得的“地皮”必然要“热炒”。1993年，深圳“天安国际大厦”每平方米曾经卖到2.5万元港币的天价。背后的支点就是特区优惠政策所造就的高期望值。特区的“特”无意中充当了一个个暴富神话的水源。

结果我们就把矫正力量交给了无情的市场铁律和中央的宏观强势调控政策。每一次市场铁律的发作或者调控措施的推行，都让深圳陷入了消化遗留问题尚且不及、遑论其它的境地。

大浪淘沙，该富的早就富了，烂尾的还呆在那里等待政策，真正坦然的却不多。正像一篇揭露地产黑幕的文章里说的：“黑夜有多黑，我就有多黑。”

（部分文字来源：新京报、人民网、新华网、中国法院网）