8月24日，中山大学深圳校区正式启用。首批交付使用的建筑红墙绿瓦，学子穿行其间，尽显名校风采。很难想象，这里几年前还是杂草密布、荒凉偏僻的景象。一张白纸上，擘画出一所高起点的大学；仅仅3年时间，蓝图就变成了现实。

蓝图的实现，离不开新湖锻造的一支充满战斗力、凝聚力的干事创业队伍。新湖承担了中山大学·深圳校区、光明科学城、光明中心区、光明云谷等重大项目土地整备任务。近山识鸟音，近水识鱼性。新湖街道将这些重大项目“战场”作为检验考察干部的“考场”，在光明科学城、光明中心区等土地整备项目和疫情防控、全域景观提升等工作中，全面考察了解街道干部的德、能、勤、绩、廉等相关状况，探索出考察培养干部的新湖模式。

新湖旗帜鲜明树立起重实干重实绩的用人导向，发现使用了一大批敢争善拼、实绩明显的优秀干部，特别是在光明科学城项目土地整备中，择优推荐提拔3名干部进入处级岗位、推荐4名处级干部重用交流，提拔9名干部进入科级岗位，重用交流20名干部，极大激发了广大党员干部担当作为、干事创业的精气神，屡创土地整备“深圳奇迹”。

完善考察体系，解决“考什么”的问题

党的干部是党和国家事业的中坚力量。精准科学考察干部，是选人用人的重中之重。落实有为有位能上能下的用人机制，就要站在党和国家事业发展全局的高度，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，让干部在推动事业发展中茁壮成长。

新湖细化考核指标，形成“126”干部考察体系，使考察由“虚”变“实”。结合实际，有针对性制定《精准考察识别干部工作方案》，《正向激励清单》《负面清单》双向清单，《考察赋分表》《日常考察记录表》《专项工作考核表》《民主测评表》《小组工作会议记录表》《工作鉴定表》六张考察表，围绕“五看五考”内容开展考察工作：

一看政治担当，考核各干部是否从大局出发服从安排；二看工作成效，考核是否在规定时间节点完成相应任务目标；三看工作作风，考核是否敢打硬仗、纪律严明；四看群众认可，考核是否耐心细致做好群众工作；五看工作思维，考核是否能抓住重点、思路清晰。

新湖街道的考察体系还通过定性定量结合，探索建立考察量化赋分机制，使考察由“偏”变“准”。针对不同考察项目设置精细化、个性化考核指标。比如，在科学城启动区项目干部考核中，搭建《光明科学城启动区项目协商谈判小组量化考察赋分表》定量考核框架，以协商谈判全过程为主线，选取权属申报、现状面积清点确认、权属确认及公示、补偿协议签约、腾空交房和资料归档6个关键阶段需完成的重要任务为指标，设置得分、加分和扣分标准、难度系数等。此外，在疫情防控工作一线干部考察中，新湖街道也以“八个是否”考察干部，为隔离酒店政治素质考察设置了隔离酒店专项的《双向清单》，并在政治素质考察中注重挖掘干部事迹，以此佐证政治素质评价。

明确考察方法，解决“怎么考”的问题

建立科学有效的选人用人机制，不仅要解决考什么的方向问题，也要明确怎么考的技术路线。新湖充分发挥各种考核的叠加效应，真正把敢担当善作为的干部识别出来。

突出全周期立体考察，让考察更加有深度。一是注重平时了解。坚持日常考核与综合评价相结合，把知事识人的功夫下在平时，切实改变“不提拔不考察”“不换届不考察”“不调整不考察”等做法，通过多途径了解干部日常表现，把考察触角延伸到干部的生活圈、社交圈，最终形成《日常考察记录表》。二是注重“战时”考察。将干部考察的“考场”搬到土地整备、抗疫一线等街道重大项目一线。在光明科学城、光明中心区、石介头项目土地整备和疫情防控工作中，专门成立干部考察组，有效激发干部干劲，仅用22天完成搁置十年的圳美五路土整任务。三是注重综合分析研判。将考察谈话、推荐测评与平时考核、年度考核、一贯表现、岗位匹配度等情况进行综合分析，全面、辩证地评价干部。

突出全流程贴身考察，让考察更加有精度。考察组成员由“观察者”向“参与者”转变，避免“外行”考“内行”，提升考察评价公信度。如考察组以不打扰人员、不影响工作、不增加负担为原则，深入实施干部专项考核，全流程参与土地整备工作和常态化疫情防控，把谈话地点搬到项目现场、业主家里、田间坟头、疫情卡点一线、隔离酒店，直达一线，实施“一听二看三访四查”的“贴身”考察。

突出全视角多维考察，让考察更加有广度。在考察对象所在部门、单位了解干部工作实绩的同时，听取其分管领导、下属，与其业务来往密切单位负责人、服务对象的意见。不仅看干部“八小时”内，而且延伸到“八小时”外，听取对干部生活的意见，实现考察范围工作圈、生活圈、社交圈全覆盖。既要看领导同事的评价，又要看群众的口碑，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。

坚持结果导向，解决“怎么用”的问题

新湖街道坚持考察干部与推动工作相结合，牢固树立了重实干、重实绩的用人导向，用好考核“指挥棒”，激励干部主动担当作为。

坚持正向激励让攻坚干部有奔头。新湖注重树立先进典型人物，对考察中发现的优秀干部及时进行宣传报道，激励干部担当作为。同时将考察结果作为选拔任用、培养教育、管理监督的重要参考，对表现突出、堪当重任的干部，纳入提拔重用、职级晋升、发展党员中优先考虑。比如，在光明科学城项目土地整备中，不仅提拔了一批优秀干部，还推荐表彰了11家先进单位、12个先进团体、118名先进个人。40多名青年干部作为发展党员和社区后备干部培养，并入选街道青年干部人才库和社区后备人才库。

通过近几年的一线培养和考核干部，新湖干部从“要我干”到“我要干”，士气空前高涨。“5+2”“白加黑”成为了工作常态，“不为困难找理由，只为成功找方法”成了一线干部的座右铭。

三年来，新湖党员干部在土地整备等重大项目中打下了一场场胜仗。45天累计签署补偿协议273份，圆满完成中大土整任务；仅用22天完成搁置十年的圳美五路土整任务；仅用1个月完成科学城启动区4.7万平方米土地的置换方案编制和测绘、清点、房屋权属核查等工作，22天就完成启动区全部签约任务，比原计划提前9天，被市领导称赞为“深圳土地整备奇迹”。

【撰文】柳艳 农绍开

【摄影】钟哈林

【作者】 柳艳

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端