强化学校防线，向”性侵”说不

新修订的《未成年人保护法》今年10月17号经十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过，将于明年6月1号国际儿童节当天正式施行。新修订的《未成年人保护法》亮点之一就是强化学校防线和社会保护，向“性侵”说不。

无锡江阴市人民检察院办理的2名12岁女生被性侵案，就是学校老师从女生抽烟的一场细节中发现端倪，继而耐心询问下发现的案件线索。

去年（2019年）5月，无锡江阴市的一名小学老师，发现有名12岁的六年级女学生有抽烟的不良行为，抽烟的行为明显不是正常小学生所应表现出来的行为习惯。细心的老师没有忽视这个异常细节，而是非常负责任地耐心地跟女学生进行沟通，后来女学生说自己的不良习气都是社会上结识的闲散男性教给她的，在老师的教育下，女学生也很坦诚地告诉老师，她曾经跟社会上的其他异性发生过性关系。同时，她又说出另一名12岁女同学也被校外人员性侵的遭遇。老师和校方立即向无锡江阴警方报案，无锡江阴检方也及时介入，引导警方侦查取证。

经查，有5名社会闲散青少年以恋爱为名，搭识了这2名在校女学生，利用女孩子对性知识的空白甚至好奇，诱骗跟她们发生性关系，最终法院认定为强奸犯罪，并以强奸罪对33名涉案人员判处实刑。

检方发现，两名女生被性侵的背后，和孩子青春期时，家长不当的教育和引导方式也有关系。无锡江阴市人民检察院检察官张涛介绍，两名女学生的家长在孩子出现社会偏差苗头的时候，没有第一时间干预，或者干预了，但是方法不当，报案的其中一名小姑娘在第一次被性侵时，性侵她的男子是以谈恋爱的方式交往的，他们家长也发现了有一名社会男子在跟孩子交往，但家长只是简单说了两句，没有进一步的制止措施。也没有细问在交往的过程中，有没有遭受侵害。一开始家长是简单说教，后来感觉孩子不听话就比较粗暴，这样很容易受到不良行为的影响，并容易受到侵害。

为了帮助孩子纠正价值观偏差，修复家庭关系，无锡江阴检方会同学校、青少年权益保护协会对孩子进行了青春期教育、社会交往规范指导和行为干预；对家长开展了家庭教育指导。目前，两名学生断绝了不良社会交往，顺利升入初一，成绩名列前茅，之前和父母紧张的关系也得以修复。

同时，无锡检方建议当初两个女学生就读的小学奖励报警的老师，因为如果老师当时忽视了孩子吸烟的细节，没有及时发现案件线索并报警，那么，说不定性侵案就不会案发，两个孩子就无法得到挽救，所以老师应该得到奖励和褒奖。

性侵害是未成年人遭受犯罪侵害的主要犯罪类型

今年9月18号，最高检在主题为“入职查询，让孩子上学更放心”新闻发布会上通报:目前，性侵害是未成年人遭受犯罪侵害的主要犯罪类型，且呈现持续上升态势。2017年至2019年，检察机关起诉强奸、强制猥亵、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪分别为10603人、13445人、19338人，分别占当年起诉侵害未成年人犯罪总人数的22.3%、26.5%、30.7%，后两年同比分别上升26.8%、43.8%。实践证明，单纯打击并不能有效遏制犯罪，必须加强源头预防。

法律层面再次强调“强制报告”制度 “入职审查”制度

今年5月，最高检联合国家监察委、教育部、公安部等九部门，共同会签了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，至此，强制报告制度开始在全国试行；今年9月，最高检

教育部、公安部联合印发《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》，这个简称为入职审查制度的意见，是为了能将具有性侵前科的人员挡在校园和校外培训机构之外。

而新修订的《未成年人保护法》对强制报告制度和入职审查制度在法律层面，做了保护范围更宽泛更细致的规定。其中第十一条规定：“任何组织和个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形，都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。”；其中第四十条规定：“学校、幼儿园应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。对性侵害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为，学校、幼儿园不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。”；第六十二条规定：“密切接触未成年人的单位招聘工作人员时，应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录；发现其具有前述行为记录的，不得录用。密切接触未成年人的单位应当每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。通过查询或者其他方式发现其工作人员具有上述行为的，应当及时解聘”。

另外，新修订的《未成年人保护法》强化了住宿经营者保护保护未成年人的责任，其中第五十七条规定：“旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人”。

来源：荔枝新闻

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