朝鲜战场上悲壮、惨烈、规模巨大的第五次战役给毛泽东极大的震动。双方投入百万大军,不仅是我军战史上规模最大的战役,也堪称二战后最大的战役。在近两个月的作战中,志愿军歼敌8.2万人,虽然摆脱了第四次战役所处的被动局面,但也付出了巨大的牺牲,损失8.5万人,是朝鲜战争中唯一一次我军伤亡多于敌军的战役。美国人则宣称5月下旬俘虏1.7万中国人,这个数字占整个战争中志愿军被俘总数的百分之八十以上,是志愿军在朝鲜战争中仅有的一次严重损失。
仗打到这个份上,不总结教训是不行的。毛泽东经过深思熟虑,起草了一份指示电报:
“历次战役证明我军实行战略或战役性的大迂回,一次包围美军几个师,或一个整师,甚至一个整团,都难达到歼灭任务。……打伪军可以实行战略或战役的大包围,打美英军则在几个月内还不要实行这种大包围,只实行战术的小包围,即志愿军 军每次只精心选择敌军一个营或略多一点为对象而全部地包围歼灭之。这样,再打三四个战役,即每个美英师,都再有三四个整营被干净歼灭,则其士气非降低不可,其信心非动摇不可,……至于打的地点,只要敌人肯进,越在北面一些越好,只要不超过平壤、元山线就行了。”
5月27日,彭德怀接到指示后立即致电表示:“军事方针指示是完全正确的,当按照执行”。
就在当天,毛泽东在接见志愿军陈赓副司令员和解方参谋长
时说:“打这么大不行,打这么大会影响经济稳定。......打仗的规模要和经济问题相适应。”
他还把采用打小歼灭战的办法,称之为“零敲牛皮糖的办法”。在打歼灭战的方法样式和规模上,他说:“一次使用三四个军(也可多一点),其它部队整补待机,有机会就打。如此轮番作战,在夏秋冬季将敌削弱,明春则可进行大规模的攻势。”
1951年6月10日,美国政府已通过中立国和苏联,提出在朝鲜谈判停战的要求。彭德怀在7月1日给毛泽东的电报中说:“充分准备持久作战和争取和谈达到结束战争的方针是完全必要的。我能掌握和平旗帜,对朝鲜人民和中国人民均有利。坚持以三八线为界,双方均过得去,如美国坚持现在占领区,我即准备8月反击。”彭总还设想:如敌北犯甚急,第3、第19兵团准备不及,即以担任一线防御部队加二梯队4个军于8月中旬“进行中等性的战役”。
彭总根据他上述构想,即指示志司作战处拟制准备第6次战役的作战计划,准备待朝鲜雨季过后,于8月中旬实施。
7月27日,彭德怀正式下达作战命令,计划出动志愿军13个军和人民军4个军团,以及航空兵22个团,一举攻破“联合国军”防线,然后打到三八线以南。进入8月后,大军已经箭上弦、刀出鞘,蓄势待发。就在此时,邓华提出了不同建议。他认为,如果就地停战的话中朝方并不吃亏,美军所占东线地区面积稍大却全是山区,人口稀少土地贫瘠。西线中朝方所占面积虽略小却是平原,人口稠密,土地肥沃,离汉城也近,对敌人威胁同样很大。
他说,当前敌人已有强大纵深的坚固设防,而又是现代的立体防御,如果以现有力量和装备发起攻击,其结果有三:一为攻破了敌阵,部分歼灭了敌人;二为攻破了敌阵,赶走了敌人;三为未攻破敌阵,而被迫撤出了战斗。不管哪一结果,伤亡和消耗都很大,尤其后者对我是很不利的。相反的,如敌离开他的阵地,大举向我进攻,我以现有力量是可以将其打垮而求得部分歼灭的,代价也不会很大。”
彭德怀不得不承认,邓华说得有理,让他写个建议给毛泽东,并表示“第六次战役不是非马上发动不可,也可以缓一缓。”
8月18日,邓华的建议送到了毛泽东案前。两天后,毛泽东电示彭德怀,让他考虑邓华的建议。建议中还提出:“纵目前不进行战役反击,也当尽可能作战术反击,收复些地方,推前接触线,更好地了解敌人阵地及其坚固程度。”毛泽东电令彭德怀予以认真考虑:“9月份能否进行此种战术反击。"
8月23日,彭德怀复电说:“可选择伪军突出部举行局部进攻。”
当时,美军为了配合其在板门店的谈判,正开始对中朝联军施加军事压力,向东线朝鲜人民军阵地实施局部进攻了,即1951年的夏季局部攻势。紧接着又是秋季局部攻势。中朝联军在积极防御作战和战术反击作战中取得了很大胜利。3个多月歼敌16万余人。”联合国军”自认进攻失败,"得不偿失",被迫于11月27日同中朝方面达成军事分界线协议。自此以后,随着战场形势和停战谈判形势的发展要求,战争形式已重点转到阵地战,志愿军的作战指导思想重点也转到了打小歼灭战上。
随着情况变化,第六次战役计划自然也就不再提及了。
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