在黄河中游地区，除了渭河平原和汾河平原连接处比较平缓之外，黄河都是奔流在黄土高原的重重大山之间，因为河水的切割作用，在高原大山之间就形成了一条深深的河谷地带，有的河谷比较宽广，在生产力不发达的古代就成为难得的能够建城的地方，在以黄河为省界的陕西、山西、河南三省的黄河岸边形成了一系列省界县城。
黄河是陕西、山西、河南三省省界
这些县城有的单独存在，比如陕西省的佳县、吴堡，山西省的河曲，河南省的阌乡、灵宝。也有的县城隔黄河成对出现，比如陕西省的府谷县和山西省的保德县，河南省的陕州（民国之后称陕县）和山西省的平陆县。因为两个成对出现的县城仅一河之隔，相距不到一公里，也成为相距最近却分处两省的县城。
清朝地图上的府谷、保德以及陕州、平陆
今天陕西省府谷县和山西省保德县依然保持着几百年以来、相距最近却分处两省县城的形态，但是河南省陕州和山西省平陆县的这种状态却已不存在，今天的平陆县城和三门峡市陕州区中间相距15公里左右，还隔着一个三门峡市区。为何会发生这样的变化呢？
上个世纪60年代末的卫星图片上这一带形势图
一切的起因是因为建设三门峡水库。
平陆县志里的三门砥柱图
三门峡水库是利用在陕县以下，黄河干流“人门”“神门”“鬼门”形成的三门峡所修建的黄河上的第一个大型水利枢纽工程，它于1957年4月开始动工，是治黄工程体系最重要的组成部分，担负着黄河下游防洪、防凌的重任。
由于三门峡水库的修建，库区水位达到340米，而位于黄河之畔的陕州城和平陆县城都处于淹没线之下。
清朝陕州城图
上个世纪60年代末的陕州州城卫星图
清朝的陕州境图
1959年陕县并入了三门峡市，1962年3月恢复陕县建置时，县委、县政府设于三门峡市。1994年5月，陕县政府迁至距离老陕州城8公里的大营乡温塘村。
光绪年间的平陆县城图
上个世纪60年代末的平陆旧县城卫星图，已被淹没
陕州、平陆县城与黄河示意图
民国时期的平陆县域图
平陆县城则于1959年搬迁到离老县城10几公里之外的圣人涧村。
1950年新中国刚成立时两个县城依然隔河相对
1961年的地图上，三门峡市已经成立，平陆县城已搬离原址
就这样，本应和府谷、保德两个县城一样成为独具特色、距离极近的省界县城，陕县、平陆县城却因为建设了三门峡水利枢纽，纷纷搬离开了原址，再也形不成隔河相望的景象了。
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