主 编：王晓华

副主编：王 媛

独家策划

减税政策、免税优惠、缓缴措施

税收优惠为山西文旅发展注入新动能

本报记者 王晓华 王媛 通讯员 裴石明

促进服务业恢复稳定增长是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、服务“六新”突破发展的重要举措。国家税务总局山西省税务局数据显示，今年1至9月税收申报期，全省服务业完成税收收入822.49亿元。7至9月申报期完成253.99亿元，同比增长2.56%。

山西省税务局通过积极落实重点领域和行业的免税政策，减免个体工商户增值税，对小型微利企业及个体工商户延缓缴纳2020年企业所得税等一列举措，支持企业复工复产，为促进服务业的恢复和发展注入了“新动能”。

税收是经济的“晴雨表”。文化旅游产业是以服务型经济为代表典型行业，记者随机选取的洪洞大槐树、皇城相府、平遥古城、八泉峡、绵山、云丘山等6个景区，增值税发票数据显示，各景区三季度开票金额均有不同程度的增长，山西文旅市场正在逐步回暖。

政策扶持 靶向推动

文旅业复工复产增添“税动力”

突如其来的疫情，为文旅市场带来一场形势严峻的“大考”。

洪洞县大槐树景区一季度游客损失量约20万人。大槐树景区财务计统部部长胡宁宁说：“今年春节前后是我们真正的寒冬，此前预订的旅游订单退改率超过80%，企业的现金流受到极大影响，资金链吃紧。”

为加快景区、住宿、餐饮复苏步伐，山西省及时推出系列减负援企措施，对受疫情影响严重的交通运输、住宿餐饮、批发零售、旅游等服务业企业给予大力支持，护航文旅业复工复产。

“旅游全产业链复工复产是文旅产业复苏的关键，税费减免政策中对文旅产业最大的优惠是，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。同时，将受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。其中困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类。”山西省税务局货劳处处长成永新说。

“得益于税务部门提供的优惠政策和优质服务，让我们提振市场信心，实施降价优惠政策，更好地让利于游客。”平遥县九瑞酒店管理有限公司法人代表高新洲说。公司主要经营酒店、文旅资源产品及相关配套的开发、餐饮、住宿、旅游咨询及配套服务。公司二季度收入264.02万元，三季度收入634.34万元，环比增长140.26%。

酒店住宿和餐饮是旅游业的重要组成部分，随着国内跟团游、自由行需求的释放，酒店订单成交量上升迅速。发票数据显示，平遥县住宿行业三季度收入比二季度增长47.97%；餐饮行业三季度收入比二季度收入增长18.15%。平遥古城景区三季度接待游客量较二季度增长近四倍。

景区流量 稳步上升

文旅业恢复发展信心重振

说起前段时间的“全家总动员”，家住太原市北大街的刘新现在依然很兴奋。“自从得知，下半年山西省所有A级旅游景区工作日免首道门票后，我就开始做攻略，期待能痛痛快快玩两天。”之后，他们全家去太行山大峡谷进行了一次短期休闲度假游，这是他们今年首次走出太原市。

据了解，记者身边和刘新有同样想法的人不在少数。

今年下半年，山西省国有A级以上景区周一至周五工作日期间对全国游客免首道门票，门票减免收入由省级财政补贴20%、市级财政结合当地实际补贴不低于20%。记者从平遥古城、云丘山、红崖大峡谷等景区了解到，自实行工作日免首道门票以来，游客量明显增多。

云丘山景区副总经理武锋斌介绍，自7月13日景区免首道门票以来，入园人数呈上升趋势。尤其是陕西、河南等周边省市的跨省游客数量明显增加，比免门票前增长50%左右。景区财务人员郭峰说，景区免门票后，三季度门票收入比二季度下降198.75万元，但接待游客量却增加了8.11万人次，公司三季度开票金额比二季度增长533.31%，三季度住宿收入增长124%、餐饮收入增长143%。

此外，山西省在开展“山西人游山西”惠民活动的同时，加大对旅行社奖励力度、实施公益帮扶行动、发放文旅消费券助力文旅业复苏。

协同发力 福利叠加

助力文旅产业再现活力

“今年三季度吸引了近40万人来旅游，旅游收入465.66万元，比二季度增收182.67万元，增幅达64.55%。”山西太行山大峡谷旅游发展股份有限公司总经理程开先表示，景区旅游复苏的背后，离不开政策的支持、相关部门优质高效的服务。

介休绵山景区云峰墅苑经理樊兆强表示，宾馆3月底开业以来，经营状况逐渐好转，餐饮住宿接待上升势头良好，三季度的收入147.37万元，比二季度增长了125%。从原来的只有散客出行，到现在旅游团队的增加，经营业务迅速提升，可见旅游市场复苏明显。

皇城相府景区总经理王晓虎也表示：“我们采取积极的营销策略，到河南、山东、上海、厦门等地进行推介，吸引了大量游客前来旅游，促进了景区经济的迅速回暖。”

6大景区抽取的发票数据显示：二季度共开票1155份，开票金额630.53万元；三季度共开票2709份，开票金额2122.13万元。从中可以看出，开票份数三季度比二季度增长134.55%，开票金额增长236.56%。

文化旅游业是山西经济转型的重要抓手，随着政策引导、技术革新和消费升级，深耕文旅产业生态链，深化文化品牌价值，将实现文化经济化的高效赋能。

据了解，今年1至9月税款所属期，全省由税务部门征收的税收和非税收入累计新增减税降费123.05亿元，其中今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费29.66亿元；去年出台政策在今年翘尾新增减税降费93.39亿元。在下一阶段，山西省税务局将继续在优化便民服务、深化政策效应上再下功夫，让减税降费的制度性、持续性、叠加效应进一步放大，助力市场主体纾困发展，为推动文化旅游行业发展提供源源不断的“税务动力”。

国家税务总局山西转型综合改革示范区税务局：

推行“好差评” 擦亮服务窗

本报记者 王媛 通讯员 赵晋峰 赵骏

11月2日，国家税务总局山西转型综合改革示范区税务局政务服务大厅全面启用税务服务“好差评”评价系统。纳税人、缴费人在享受税务服务时，也可以像网络购物评价一样，对税务局工作人员的服务满意程度进行点评，对办税效率、办税流程、服务态度、服务方式等点赞或“挑刺儿”。

综改示范区税务局直属一分局局长张卫东表示，此次推出“好差评”制度，是税务部门深入贯彻《优化营商环境条例》，持续优化税收营商环境的创新举措。在省局的统筹布局下，该局认真落实会议精神，在现场评价器上线前，与软件开发商浪潮集团有限公司合作，从设备安装、使用、维护、注意事项等方面，对大厅工作人员进行全面、系统、科学的培训，为“好差评”上线保驾护航。

在实地走访中发现，纳税人相关业务办理结束后，可以通过现场评价器、二维码扫码、微信小程序等多种自主评价渠道，对工作人员本次服务的质量做出评价。根据服务体验，可选择“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个档次，对工作人员的工作效率、服务态度、服务机制进行全方位评价，并可通过勾选或者补充录入评价理由，进一步反馈服务过程中的不足与问题，帮助各部门优化服务、提质增效。

据悉，目前“好差评”现场评价器已实现了综改示范区税务局所有办税服务厅全窗口普及。据数据反馈，截至2020年11月4日，该局学府、唐槐、阳曲三个服务大厅的纳税人评价为“非常满意”的分别为288、129、96例，使用率将近100%。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”，税务服务工作面向的是企业和群众，推行“好差评”系统，将税务服务的好与差交由企业和群众来评判，拓宽了税务部门听民声、察民意的渠道。得到反馈后，将群众的点赞转化为持续优化服务的动力，在差评上做好反思和总结，从而持续推动税务服务水平提升，为群众和企业提供更加全面、规范、高效的服务，切实当好“税小二”。

近日，国家税务总局洪洞县税务局将学习党的十九届五中全会精神作为当前首要政治任务，详细制定学习计划，采用“线上学+线下学”“集体学+自主学”等多种方式，在全局掀起了学习热潮。同时，要求大家以十九届五中全会精神为指引，履职尽责、担当作为，充分发挥税收职能作用，将全会精神落实在减税降费、优化营商环境等方面，在投身推进税收现代化建设、服务全面建设社会主义现代化国家新征程上贡献自己的一份力量。

图为该局青年党员、团员干部在工作间隙交流学习心得，大家表示要把学习成果转化为工作动力，更好地服务县域经济发展。 许国富 摄

“好”政策+“优”服务

助力特色农产品企业行稳致远

本报记者 王媛 通讯员 李泽坤

刚刚过去的“双十一”线上消费规模再创新高，直播带货、淘宝养猫、“剁手”成为了流行热词。借着电商经济蓬勃发展的东风，忻州一些特色农产品企业借机也“火”了一把，国家税务总局忻州市税务局聚焦企业需求导向，用“好”政策和“优”服务助力特色农产品企业行稳致远。

政策为引

传统产业玩出“新花样”

“滴滴……滴滴……”11月11日晚，随着直播活动气氛进入高潮，玉米兄弟天猫旗舰店的订单通知接连不断地响了起来，企业创始人兼“带货主播”张世元、王勇峰两兄弟迎来了自己的“高光时刻”，二十多万元的销售额让他们脸上乐开了花。

忻州市玉米兄弟食品有限公司是一家集玉米种植、加工、包装、销售全流程一体化的特色农业企业，目前拥有1200亩有机基地，15亩生产厂区。该公司通过种植技术改良和产品包装运营，不仅打开了传统种植的玉米“e销路”，更是被忻州人亲切地称为“咱自己家的品牌”。

谈及近几年企业的发展历程，“送上门的好政策”一直是张世元津津乐道的事儿。“每次一有新政策出台，税务部门总是能第一时间给我们打包发来，隔几天还打电话问问政策享受情况，得益于这样的‘连环call’，今年我们享受了将近12万元的税收优惠，极大地减轻了资金压力。”

据了解，为实现税收优惠政策精准化匹配，忻州市税务局对减税降费政策进行全面梳理，分行业、分规模为企业定制政策汇编，并通过微信、钉钉、忻税通APP等“非接触式”方式实现了政策的“点对点”推送。与此同时，该局还将企业生产运营数据和减税降费指标导入大数据税收分析平台，逐户分析研判政策享受情况，及时追踪跟进辅导，实现了减税降费政策适配对象的“精准制导”，为企业迎战“双十一”解决了后顾之忧。

服务做媒

返乡创业共圆“税企梦”

“今天的销售额又破了纪录，感谢政府的好政策和税务部门的鼎力相助，才能让我们的情怀和梦想绽放在这个最好的时代……”在“双十一”当晚的微信朋友圈，焦小强发布了这样一条动态。

作为岢岚县一名90后的返乡创业者，在一次偶然的机会接触到电商经济后，焦小强毅然怀揣着支援家乡建设的梦想回到岢岚，创立了山西二小子电子商务有限公司，尝试用互联网渠道帮助农民打开当地种植的莜面、黑豆、红芸豆等农产品销路。经过包装运营，如今公司的产品已在6个平台32家店铺上线，今年“双十一”前后收到了4万多笔订单。在此期间，忻州市税务部门主动上门问需，为企业送上了“管家式”涉税辅导，手把手帮助企业会计申报报表、填报减免税政策等具体数据，并指定业务服务团队与企业建立了即时联络机制，全天候提供免费税务咨询。

此外，该局还根据企业用票需求，将其列入第一批增值税电子发票推广试点，联合第三方服务平台对财务人员进行“面对面”教学，并及时帮助纳税人解决开票中遇到的各类问题，提供全方位技术支持。“我们的产品主要针对网销，以往发票都得邮寄出去，人力物力成本就不少，今年的‘双十一’全部开了电子发票，既方便又快捷！”焦小强说道。

为梦引航，筑梦前行，是忻州市税务部门支持企业发展的不变初心。下一步，该局将持续发挥税收职能作用，进一步落实落细减税降费政策，做实做优税收服务举措，让有力有效的支持为企业发展壮大“浇水施肥”，助力特色农产品企业在乡村振兴的沃土上茁壮成长，行稳致远。

国家税务总局长治市税务局：

税力量让“金珠子”变成“金豆子”

本报记者 王媛 通讯员 孙超

“税务部门的同志们真是贴心又专业，服务质量值得点赞！”沁州黄小米有限公司的财务人员王先生感叹道。据王先生介绍，在当地税务部门的积极支持下，不仅帮助沁州黄小米渡过了新冠疫情难关，助力企业跨步向前发展，还带动了一批贫困户实现了脱贫致富。

据了解，有400多年历史的沁县沁州黄小米素有“金珠不换沁州黄”的美誉，山西沁州黄小米有限公司是以名米沁州黄为主导产品，集良种繁育、基地建设、科研示范、加工包装、市场营销于一体的省级农业产业化经营重点龙头企业。

在得知沁州黄小米有限公司疫情期间捐赠了疫情防控物资之后，长治沁县税务部门及时把相关优惠政策送到了财务人员那里，疫情期间各类优惠政策让沁州黄小米有限公司享受到了将近100万元的税收减免。该公司董事长石耀武说道：“减税降费实施以来，我公司已经减免税费共计230多万元，这让我们有更多的资金投入到提高产品质量上，让公司的经营发展更有希望和潜力！”

结合沁县当地自然环境资源，长治市税务局驻村工作组推动帮扶村实行了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，和沁州黄小米集团通力合作，与帮扶村村民签订了订单合同。贫困户纷纷表示：“以前种谷子没有销路，种上卖不出去，现在好了，每年仅小米一项收入就有两万元左右。”传说中的“金珠子”真正成了百姓手里的“金豆子”。

国家税务总局尧都区税务局：

学“法”用“法”推进税收法治建设

本报记者 王 媛 通讯员 赵莉莉 张耀宇

《中华人民共和国民法典》是新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位。近日，国家税务总局临汾市尧都区税务局组织税务干部线上学习《中华人民共和国民法典》公开课，增强税务干部法治意识，营造学法用法的浓厚氛围，推进税收法治建设，同时倡导干部立足工作岗位引导纳税人、缴费人共同自觉维护社会和经济良好秩序。

据了解，该局在组织观看《中华人民共和国民法典》公开课的同时，还组织座谈会，局领导班子成员和税务干部们结合本职工作畅谈对物权、所有权、合同、侵权责任等内容的理解和体会。该局党委书记、局长张学义说表示，要引导干部在具体税收实践中提高学法用法本领，做到学以致用，依法办事，秉公执法，提升税收治理法治化水平。

此外、该局办税服务厅值班领导和导税员等开展《民法典》宣传活动，与纳税人互动交流，引导纳税人、缴费人学习应用《民法典》，引导他们在依法经营、防范造成法律纠纷的同时，用法律武器解决复工复产过程中遇到的涉法问题。前来办税的山西临汾热电有限公司财务会计岳子豪对记者说，《民法典》是维护咱百姓权益的法宝，真的要细心学、随时用，促进和谐、维护权益，让实现全面小康生活更有保障。

国家税务总局汾阳市税务局：

减税“及时雨”润泽谷子地

本报记者 王媛 通讯员 任锴 芦永泽

“我们公司的发展，离不开政府的支持，尤其是这两年‘减税降费’政策就像一场‘及时雨’，给了我们最大的支持。”在产品推介现场，山西汾都香农业开发股份有限公司董事长贾景敦动情地说。

谷子是五谷之一，谷子去皮后的小米营养丰富、美味可口，而独特的气候条件成就了山西小米的上佳品质，金灿灿的小米也成为山西农户眼中的“金珠子”。为了助推小米产业发展，当地税务部门问需求、优服务，积极落实减税降费政策，有效激发了小米企业的发展活力。

“减税降费给我们注入了资金‘活水’，公司负担减轻，免除了后顾之忧，可以放开手脚努力争取更多的订单。尤其是今年的突发疫情，让企业在原料、销售等方面遇到不少困难，税务部门不仅及时送来减税‘红包’，还通过大数据服务，为我们提供了不少全国采购商信息，帮助我们与部分农副产品电商平台进行了意向对接，给我们解决了大问题。”对税务部门的“雪中送炭”，贾景敦连连称赞。

“有了减税降费的支持，我们把工厂设立在农村、服务在农村，不仅解决了一大批贫困家庭的就业问题，也为农村经济发展作出了贡献。”目前，通过订单农业、基地农业、扶贫农业，免费提供优质谷种，山西汾都香农业开发股份有限公司在原平、阳曲、柳林、石楼、汾阳等地建设了生产基地，已累计带动5716户农户直接受益，预计每户每年至少增收2000元。

品牌策划中心

责编：贝贝

审核：夏雨 赵薇

教你如何订阅

猜您喜欢