健康扶贫开良方，治好“病根”拔“穷根”|医疗|扶贫|留坝|贫困人口|贫困户

2016年以来，留坝紧紧围绕贫困人口基本医疗有保障的目标，聚焦因病致贫返贫特殊困难群体，持续加大农村卫生基础设施投入，加强卫生人才队伍建设，全面提升县镇村医疗服务能力，严格落实健康扶贫惠民政策，确保贫困人口健康有人管、患病有人治、治病有报销、大病有救助，不仅有效阻止了“病根”变“穷根”，而且大大增强了困难群众战胜病魔、战胜贫困的信心。

看病，医疗服务能力建设是关键。留坝累计投入资金2000余万元，为县医院、7个镇中心卫生院配备四维彩超、普通彩超、DR、生化分析仪、救护车等诊疗设备，达标建设全县64个村卫生室，配齐人员、药物、器械等。积极引进临床医学、中医中药、针灸推拿、康复治疗等卫生专业人才13名，补充村医23名，全县常住人口每千人卫生技术人员达到7.49人。为了稳定村医队伍，从2018年9月起，每年拿出财政资金70余万元，给予村医每月不同标准的公益性专岗补助，每个村医每月均能够达到2500元以上的收入。

同时，通过实施汉中市中心医院对留坝县医院紧密型托管，深化西安医学院二附院对口支援、江苏省南通市崇川区苏陕医疗协作，与北京常春藤高端医学人才联盟、北京广安门医院、陕西省中医院等单位协作，设立专家工作站，长期聘用中、省、市13名医学专家教授定期来留坐诊，医疗服务能力持续提升，县域内就诊率达到90%以上，基层就诊率达到64.7%。

留坝全面落实“三个一批”分类救治策略以及各项医疗保障政策，全面推行家庭医生团队签约服务，按照应签尽签、应管尽管原则，为群众提供组团式家庭医生签约服务，全县建档立卡贫困人口参合参保率达100%，贫困人口住院合规费用综合报销比例达到85%。此外组建多支由省、市、县医疗专家组成的巡回医疗队，采取集中体检和入户筛查相结合的方式，累计发现和救治大病患者246人，救治率达到100%。

留坝还设立贫困人口看病就医绿色通道，全面落实县域内农村贫困人口“先住院后付费”、“一站式”结算机制，建立了防返贫动态监测机制，对落实各项医疗保障政策后自付费用仍然很高的贫困户和非贫困户大病患者，及时反馈各镇（办）实施进一步救助，有效防止因病返贫和新增因病致贫、因病返贫。

以健康村庄示范建设为突破口，结合农村“厕所革命、垃圾治理、污水治理、健康监测、健康教育”，留坝坚持以点带面，整片整体打造，整村全面推进，着力改变农村卫生基础，推动健康环境建设。全县农村无害化卫生厕所普及率达到90.1%，农村生活垃圾集中处理率达到83%，70%以上的行政村生活污水得到有效治理。村容村貌、户容户貌得到全面改善和提升，广大农村群众的生活陋习和卫生观念得到明显改变，卫生防病意识得到增强。2019年10月，留坝健康村庄示范建设取得的成效和经验在全省健康村庄示范建设推进座谈会上进行了推广交流。