2016年,美国政治素人特朗普击败了资深政客希拉里问鼎白宫大位,成为了美国政坛少有的商人总统。在美国的历史上,战争与发展如影随形。美国政府在二百余年的发展历史中,仅仅只有十余年处于和平状态。而特朗普执政的四年中,始终没有发动传统的军事战争。为此很多特朗普的粉丝认为特朗普可能是数十年来最热爱和平的总统,甚至有人直言特朗普比奥巴马更适合获得诺贝尔和平奖。然而重新回顾特朗普的执政历史,他虽然没有发动直接的军事战争,但是却掀起了最大范围内的国际贸易战。贸易战虽然不是军事冲突,但是它对于国际秩序的破坏程度并不逊于大型的世界战争,其危害更会深入国际政治的肌理,腐蚀大国政治的根本。其具体的情形如何,且待笔者慢慢道来。

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细数特朗普四年来发动的贸易战

细数特朗普四年来发动的贸易战

特朗普是商人出身,他的逻辑思维也是标准的商业模式。美利坚合众国在他的眼中和一个大型公司没有本质上的差别,所以他一直致力于将美国的利益最大化。他的“美国优先”政策令整个世界经济体系都面临了空前的挑战。2018年5月31日,美国宣布对于墨西哥、加拿大和欧盟开始征收25%的钢铁进口关税以及10%的铝进口关税。这一批关税将于美国当地时间6月1日生效。墨西哥、加拿大和美国是北美自由贸易协定的三方缔约国。这份协定在上个世纪末拥有举足轻重的国际地位,因为它的贸易总额和市场规模都要超过欧盟,所以这份协定之中建立的北美自由贸易区也被称为最大的区域经济一体化组织。可是在2018年发生的这场贸易战却彻底摧毁了这一现状,在特朗普单方面发动关税贸易战后,各国也宣布了同等的贸易报复措施。2018年底,美国、加拿大和墨西哥在南美签订了《美国-墨西哥-加拿大协定》用以取代北美自由贸易协定。这场贸易战美国虽然获得了胜利,但是也失去了盟友眼中的尊重。同时,这项协定中还有着附加条款,也被当时人称为“毒丸条款”。其规定:

“任何一方与非市场经济国家签订自由贸易协议时,应允许其他各方在发出6个月的通知后终止本协议,并以它们之间的协议(即双边协议)来取而代之。”

很明显,这项规定就是剑指中国,为中美贸易战服务。这也是经济协议跨足政治干预的明显表征,特朗普贸易战的肮脏由此可见。

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除了对于左邻右舍的贸易战之外,美国对于铁杆盟友的贸易战同样也不手软。自特朗普上台后,先后出台了针对日本的新贸易协定、针对越南的关税贸易威胁、针对欧洲特别是德国的钢铝贸易摩擦、针对印度的关税威胁。日本和欧洲都是一向唯美国马首是瞻的坚定盟友,特朗普此举就是想要通过贸易战进一步压榨这些国家的贸易利润,将美国长期以来的国际威望转化为物质利益。特朗普希望迫使欧洲在一些重要经贸问题上向美国投降,而欧洲手中的筹码也明显不足。这场贸易战直接导致美欧贸易的严重受损,而欧洲也因为贸易问题引发了国内的一系列连锁反应。

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而更为让我们感受深刻的就是特朗普对于中国的贸易制裁,这是世界第一大经济体和第二大经济体之间的贸易大战。自2018年开始,美国对华的多种商品实行了增加关税等制裁手段。有些关税政策实行得非常迅速,导致我方的货运船只接获通知时还停留在前赴美国的海上,很多只能原路返回。而我国也针对美国的汽车、农产品、水产品等商品货物采取了对等的关税增加。但是从金额上来讲,美国对于华贸易战的实际执行金额已经达到了3000亿美元以上,涉及400多个商品种类。而我国只对于美国约600亿美元的数额实施了制裁。双方之间在尖端科技等领域的差距依旧明显,我方虽然众志成城,但仍然是力有不逮。截至目前,美国已经针对300余家中国企业实行了制裁,严重影响了中美之间的经济联系。

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贸易战的现实危害

贸易战的现实危害

贸易战虽然不像军事冲突一样会直接造成大量的伤亡,但是通过破坏经济基础的方式反而更容易造成更多的混乱。比如美欧贸易战后,以法国为代表的民间抗议运动频繁。无论是几年前的“黄背心运动”还是今日针对法国的恐怖袭击,其根本原因就是经济上的衰退和削弱。“黄背心运动”最早出现于2018年的11月,正好是美国开始发起欧洲贸易战后不久。法国本身就面临了北非战局动荡带来的大量难民问题,早些年的希腊债务风波的余烬也没有完全熄灭。在面对美国的贸易战后,希望通过增加燃油税来补贴财政结果引发了“黄背心运动”。整个欧洲的经济基础实际上早在2008年后就出现了动摇,原本风光无限的欧盟与欧元也迎来了英国脱欧的重创。特朗普发动贸易战的举措无异于趁火打劫,落井下石。这就是他商人思维的根本逻辑,所以那些在欧洲动荡中损失的人力和物力都应该视为贸易战的牺牲品。

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进入到二十一世纪之后,大国之间爆发直接正面冲突的可能性极低。因为核武器的威慑力是最后的红线,谁也不会冒着同归于尽的风险妄启战端。所以经济战、科技战、情报战等没有硝烟的战场很有可能是未来大国博弈的主战场。我们也可以清楚地感觉到,自从中美贸易战开始以来,生活成本不断提升,国内外的营商环境不断恶化。更为重要的是一种寒蝉效应,使得人们对于未来美中双方的发展前景产生了无比的担忧,不敢再为贸易注入活力。这在经济上的损失是无法衡量统计的,这样的结果很明显要比真实的军事冲突还要严重。国计民生是一个政权最重要的立国之本,军事战争只会影响它一时,但是贸易战却可能造成长期的动荡。而特朗普的出发点就是霸道蛮横的强权政治,以完全自私的立场处理国际关系。是否真正热爱和平,要看一个人对于稳定世界局势、促成和平发展的具体贡献。很明显在特朗普执政之后,世界上的争端和矛盾增多了,国际政治舞台上的不确定性也大幅度提升。动荡、不安、制裁和对抗成为了四年来的主要潮流,这完全是由特朗普所一手主导的。而且,他之所以没有发动战争也可能是因为国内的政治军事关系还没有彻底梳理清楚。毕竟希特勒在执政的前四年也没有发动直接的军事战争,可希特勒在此期间也是在不断地制造事端,搅乱国际关系。因此,特朗普根本就是一个“麻烦制造者”,根本当不起和平主义者的名号。

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综上所述,美国总统特朗普在其执政以后虽然没有发动重大的军事冲突,但是他所发动的贸易战几乎波及了全球,涉及到的金额数量以千百亿计。这样的贸易战虽然不见血,可是危害深远,严重动摇了国际贸易的基础和大国之间的互信。中国近几年内部遇到的经济困难,或多或少也与美国的贸易战有关。所以,特朗普绝对不是其粉丝口中的“和平主义者”,而是真正的麻烦制造者。