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有劳动能力和就业愿望的登记失业人员中的就业困难人员：

1、享受城市居民最低生活保障的人员

2、“4050人员”，即女40周岁以上、男50周岁以上的人员；

3、有就业能力和愿望的残疾人员；

4、连续失业一年以上的人员；

5、城市规划区内被征地农民；

6、军队退役人员；

7、城镇零就业家庭人员；

8、特困职工家庭成员；

9、农村零转移家庭成员；

10、农村低收入家庭成员；

11、优扶对象家庭成员。